因為鳳凰縣的成功，因為靈平村的成功。李安安管轄範圍的剩餘26個縣徹底瘋狂了，所有人都跑到各自的縣令那裡去鬧騰，說也要承包土地。
這27個縣的縣令，都是關青平和李安安在選出來的，沒辦法，以前在北邊的時候，都沒人願意去，這西邊更顯得悲涼，就更沒人願意來了。
秦皇也不能一次性派那麼多的人過來，所以這27個縣的縣令，大多數都是李安安直接從軍營裡選的識字的人直接過來擔任。好在目前這些縣連個市集都沒有，很好管理。
再說26個縣的百姓們，最開始他們知道羅布家族和桑落家族離開的時候，也不是很開心，因為他們都覺得，就算換了一個主子，還是繼續幹農活，也許能吃的稍微好一點。
可是慢慢的，他們發現不一樣了，真的不一樣了，原來朝廷真的說到做到，至少真的拿他們當人看了。
然後鳳凰縣開始承包養雞，開始承包土地，然後鳳凰縣就真的過上好日子了。
若是身邊所有人都處在地獄裡，這些人還不覺得有什麼，可是突然有一天，他們發現和他們一樣的人，過上了不一樣的好日子，那這就難辦了。
這些人就好像是看見了希望，全部衝到 了各縣的縣令那裡，主動要求也和鳳凰縣一樣，哪怕其實他們自己也知道，今年在種棉花的時候，他們大多數都在糊弄，而鳳凰縣，尤其是靈平村，那可是真實的在認認真真的維護棉花。
各縣的縣令早就接到了李安安的安排，顯是裝作很為難的對百姓們說：“這個事情確實比較為難，因為你們也知道，今年這次棉花，咱們種的可不好，不管是灌溉，還是施肥，還是捉蟲，咱們都做的不好呀。”
被縣令這麼一說，這些人也都有些為難：“大人，我們錯了，你就替我們求求情，等我們承包了土地，我們一定好好種地。”
縣令這才為難道：“那好吧，我就豁出去我這張臉，去給你們求求情，你們可記住了，要是李夫人同意你們承包土地，你們可得好好的幹，不能像以前那樣懶散了。”
大鍋飯最煩的就是總有人喜歡偷懶，大家都覺得就算自己不幹，總有人幹，所以能偷懶的都偷懶。
這些縣令假模假樣的往李安安那裡走了一趟，然後就興高采烈的回到自己的管轄縣：“大夥聽我說，李夫人是仁慈的，雖然你們今年的棉花種的不好，但是李夫人還是同意給你們承包土地，大夥聽我說，咱們在七天之內把棉花都給收尾，然後就咱們就全部按照各家各戶來承包土地，因為李夫人要帶著我們種冬小麥了。”
馬上有人問：“大人，您的說的詳細一點嗎？”
縣令們早就對政策瞭然於心：“就是我跟你們說，大家根據自己家的人口，自己去申請承包土地，一個人人均不能超過5畝地，比如你家有十口人，但是有三個孩子，兩個老人，那麼孩子和老人，最好只按照半個勞動力去承包，懂了嗎？”
有個人算了算：“大人， 像我家就是十二口人，但是四個孩子，三個老人，我家的壯年只有5個，我家就該承包42畝田地，是這個意思嗎？”
縣裡個點點頭：“是這麼個道理，只不過你一家人要伺候42畝田地，能吃得消嗎？”
男人笑著點頭：“要是以前我還真的不能，可是現在有了李夫人給發明的木犁爬犁，播種機，澆水也只需要挖開河渠，我覺得我家能行。”
“那你可要負責，你要知道，承包一畝地可都有責任糧的，你要是到時候交不夠責任糧食，可是要餓肚子的。”
男人眼神裡帶著興奮：“我不怕，這靈平村有我家一個親戚，他們村的棉花交完責任棉花，還剩下一半呢。”
縣令更滿意了：“你能這麼想就對了，咱們呀好好的幹，等咱們手裡有了錢，就可以直接把土地買下來，到時候你們連責任糧食都不用交，只需要每年納稅就行了，咱們的陛下可是一個好皇帝，說好的每年納稅不超過兩成，你們想一想，要是種出來的糧食，有8成都是你們自己的，那才真是好日子呢。”
商量好了承包土地的事情，縣令也沒忘記了其他的：“對了，我知道大家都羨慕鳳凰縣可以養雞，我告訴大家，這李夫人可是真心真意為咱們好，李夫人的乾女兒春彩姑娘這些日子一直在替咱們研究，咱們適合養什麼，等過些日子，咱們也都養東西，到時候咱們可得好好的養。”
說到家禽的養殖，這段時間春彩真的是忙壞了，春彩算了過，除了鳳凰縣養雞，其他村那個村適合養鴨子，那些村適合養豬，