64427萬元，國家明令禁止的費用6010萬元，自行設立輔修費、旁聽費等7351萬元，超標準、超範圍收取的學費、住宿費等5219萬元，強制收取服務性、代辦費3284萬元，重修費、專升本學費554萬元，共計億元，比上年增長32 ％ ，佔當年全部收費的。
不少高校大規模進行基本建設，造成債務負擔沉重。截至2003年末，18所高校債務總額億元，比2002年增長45％ ，其中基本建設形成的債務竟然達到82 ％！
由基本建設而造成的負債被高校轉嫁到學生身上，更有甚者，部分高校官員購買豪華進口轎車、以出國考察為名的公費旅遊，都透過各種巧立的名目分攤到了學生頭上。這一筆筆難以言說的開支，使得高校的收費居高不下，學生也只能多掏腰包為這些額外的消費買單。而且，高校財務管理混亂，賬目不公開，使得高等教育成本至今給人一筆糊塗賬的感覺，沒有準確的賬目明細、成本核算，以至在高校收費中，學生及家長只能看到高校開出的“一口價”。
在這種情況下，高校又怎能不亂收費？高學費又如何降得下來呢？
有人批評大學的“教育成本”成了一個“筐”，什麼都要往裡裝。比如某些大學“校級領導一走廊，處級領導一禮堂，科級領導一操場”的冗員問題，比如某些高校爭相徵購土地、大興土木等。對此，高校應該拿出成本“清單”，財務透明化，教育費用方能合理化。
國家投入
透過國家財政撥款，加大對教育的投入，確保教育事業的發展，是每個國家都不能忽視的義務。
改革開放以來，我國教育經費結構有很大變化。1978—2001年間，教育經費從億元增加為億元，名義上約為倍；但扣除物價上漲的因素（1978年人民幣1元的實際購買力相當於2001年的8元左右），實際上並沒有提高。國家財政性教育經費佔教育總經費的比重，則由下降為66 ％，社會和個人等辦學經費比重由上升為34％，而預算內教育經費佔財政性教育經費的比重由上升為。
從我國財政用於教育的支出佔GDP的比重分析：1952年為億元，佔當年GDP的，1960年比重為，2002年達到億元而比重下降為，近年來增加到。與國家有關法律要求用於教育的財政支出佔GDP 4 ％ 的水平線還有一定距離；與發達國家國家投入的比例更有差距。
從用於教育支出佔財政總支出的比重分析：我國1952年為，最高年份1995年達到，2002年下降為，跟發展中國家比較�