他藉著護送總指揮回延安開會，叫住總指揮身邊的潘參謀，把一封信交給他，再三囑託，在過日軍封鎖線時，把給他的這封信丟在路途。
這是一封給頑固軍龐將軍的信，信中言辭激烈，公開叫陣，告知龐部，八路軍和頑固派還要在這一地區進行決戰。目的是把這一封信作為誘餌，被日軍發現，認為八路軍的主要兵力還是在對付搞摩擦的頑軍，而不是日軍。
經過八路軍與頑固派雙方不斷的打打談談，形勢有所轉變，八路軍面對日軍的步步緊逼，利用交通線封鎖、蠶食、分割抗日根據地，副總指揮簽發了總指揮和副總指揮致各兵團首長的指示。
電文中明確指示：“日寇正在平、明一線修築鐵路公路。此種陰謀若不積極的求得阻止和粉碎，待其完成，將會與我堅持敵後之抗戰，造成很大困難和不利。各兵團首長，應就當前實際情況，謀劃有效之對策，予以破壞。”
為了反擊日軍的掃蕩和破壞陰險的‘囚籠政策’。八路軍前指參謀長透過敵人封鎖線，冒險來的晉冀豫軍區，徵求各位首長的意見。
過去時間不長，華北各軍區首長，又來到八路軍總部前線指揮部，針對敵人對抗日根據地實施的‘囚籠政策’，發表了自己的意見。
副總指揮站在地圖前，仔細的研究掛在牆上，如蜘蛛網似的縱橫交錯的鐵路、公路交通圖，眉頭時而皺起，時而舒展，沉思中又在聽著大家的議論。
半天后，他突然轉身，用一種敏銳的眼神，看著在做的各軍區首長，嚴肅的說道：“各位冒戰火來到這裡，可算危險之舉，此次召開的會議，主要研究如何破壞日寇的鐵路公路交通網線，打破敵人的封鎖，擴充套件抗日根據地。”
他指著作戰室牆上掛的地圖說道：“這張交通地圖，是最近根據日寇在原有的華北鐵路公路地圖的基礎上，又增加了新建的交通線，這條日軍交通線網，是由正太、同蒲、平綏、北寧、膠濟、平漢等七條幹線組成。
就是這七條交通網線，切塊分割了我們的抗日根據地，對抗日軍民造成了很大的威脅和行動不便。
而在這七條幹線中，正太路尤為重要，這條鐵路線處於其他鐵路的中心地帶。我們各軍區和兵團首長，也都看到了這一點，並提出了很好的設想和破襲計劃。”
各位首長針對副總指揮提出的設想和成熟的意見，紛紛發表意見，三八六旅陳旅長有些激動地說道：“正太鐵路我們搞了好多次，這次集中力量先把它搞掉怎麼樣？
之所以要從正太路下手，是因為正太路是日軍進出山西唯一的鐵路，是鬼子最重要的鐵路線，也是分割蠶食太行山和晉察冀兩大塊根據地的日軍依託，再說這些鐵路穿行在太行山境內，沿線的橋樑涵洞比較多，便於部隊隱蔽，摧毀起來較平原要容易些，一旦被摧毀，要重新修復那可就要困難好多倍。”
大家對陳旅長提的建議，又熱烈的討論了一下，有些問題並不是那麼簡單，破襲得力，會起到作用，但依據日軍的技術實力，會集中兵力彈壓，在很短的時間修復。
副總指揮根據大家討論的熱點，開啟行軍地圖，指著地圖看著大家說道：“我和總司令，一直在醞釀分析，決定由晉冀豫劉司令和晉察冀聶司令的共同協力，從南北兩面對正太路來個大破襲，打通太行山和晉察冀兩塊根據地的聯絡，撕破日寇為八路軍陰險設下的‘囚籠’，擴大抗日根據地。”
在這次會議上，擬定以正太路為中心對日交通線的破襲，會後，副總指揮根據大家提的可行性建議，認真的對初始方案進行了調整。
八路軍總部把破襲日軍交通線的目標定在正太路，是根據正太路的重要性才確定下來的。
正太路是山西最早的一條鐵路，原計劃由河北正定柳林堡沿途鑿山過河修至太原，由此命名，後來因為施工困難，難以在一條兇險的河面架橋，又改為從石家莊修至太原，也稱‘石太鐵路’。
第510章 部署新戰役（一）
全長二百四十多公里的正太路，穿行於太行山脈，把群山連綿的太行從中劈開，沿著蜿蜒崎嶇的山路向西延伸，沿途兇險地段頗多，尤其是娘子關天險，更是叫人感嘆。
正太鐵路沿線不但路途兇險，還有日軍在華北重要的產煤基地，那就是陽泉和井陘煤礦，其中沿途大小煤礦還有十幾座，在日軍的侵佔下，大量的煤炭源源不斷的透過正太路流出，輸送給日軍做軍力補給。
日軍為了保證正太路的安全和暢通無阻，從西往東部署了第九、第四、第八三個混成旅