一味地從系統中招募移民也不是長久之計，擴充套件領土開發的同時，解決中~國本土還是比較嚴重的土地集中，才是更值得考量的手段。
所以，何沐平一狠心，要求內閣頒佈了新的殖民法規，而這個法規的本名後人基本上都沒記住，卻記住了“什一殖民法”這個俗稱。
什一殖民法，並不是十個人裡面抽~出十個人去殖民，要是那樣的話，中~國就亂~了，抽~出四千萬移民，何沐平雖然現在小有家底，國力正強也無法講這麼大的事情做好。而且四千萬移民估計還沒開始行動，現有老百~姓要造~反了。
什一移民法其實是每一個家庭中，有成活男性後代超過10人者，必須推出一個滿18歲男丁進行殖民活動。這個法規有一些像兩千多年~前古希臘的殖民法，都帶有一定的強~制性，不過古希臘卻是有兄弟二人，必須一人外出殖民。
何沐平頒佈的殖民辦法，其實在當時涉及的群~體並不是特別大。雖然那個時候沒什麼避~孕手段，婦女一生中大部分時間都在生育，但是由於落後的醫~療衛生條件，嬰兒死亡率比較高，所以大部分人家裡也許能夠生到八個小子，但是到十個基本上不可能。因為很多家庭因為貧困，養~不~起孩子，就直接扔到馬桶裡溺死了。不要以為這是聳人聽聞，在那個時代，基本上每家每戶都有溺死的孩子。
所以，大部分能夠有十個男丁的家庭，都是十分富裕的家庭。何沐平推動這些人去殖民，本身就是存心不良的。有錢家庭的移民，必然不會自己單身打拼，溺愛孩子的說不定就派上幾個長工相伴，那樣就不是一個人前去移民了。
再者，大部分殖民地區都有響應的殖民優惠政~策，自願前往的移民，往往能夠獲得一定數量的土地或者是其他資源，至不濟也有一筆不菲的移民補助金。所以，移民的前景還是被看好的。
考慮到中~國那時恐怖的新生兒死亡率以及最廣大人~民的生活狀況，除了推~廣已經出現的橡膠避~孕套之外，開辦國~家寄養院也是一項措施。民眾將無法負擔得起養育的子女送到當地國~家寄養院，允許經常來看望自己的子女，但是卻不能為自己的子女安排~出路。因為國~家完全負擔了這些子女的成長費用，所以這些孩子基本需要投入到國~家需要他們的地方，比如殖民地。
何沐平現在不需要控~制人口，但是也不能拿出什麼獎勵懷~孕基~金鼓勵生育，但是他可以最大程度上保證大部分的孩子能夠健康成長，並將來有穩定幸福的生活。另外，醫~療條件的改善任重道遠，這個年代大部分的醫~療仍處於半矇昧狀態，神奇的抗生素等特效藥，仍沒有被發現，所以鼓勵發展外科治療和中醫~療法是現階段中~華帝~國衛~生~部的最主要的工作。
比起以往的什麼明清王朝，動不動徵發幾十萬~人戍邊或者是遷徙，帶有不錯的福利條件的什一殖民法雖然在民間引起了極大反響，但是也沒有造成更大的社~會問題。
北~京大學，這所今年春天才剛剛落成的北方第一所大學，雖然建成時間很短，但是已經初步有了一副高等學府的深沉模樣。
北大的學~生大部分是特許招入的北方學子，也有南方來的，經歷過系統的新朝教育體~系培養的學~生，所以一副北方情懷的大學內，也是南腔北調，精彩紛呈。
“我認為，皇上此舉還是不妥，為鞏固新闢之疆土，起百萬~民眾戍邊，民間怨~聲~載~道，怕是要重複始皇帝之過錯啊！”一個一臉青澀的學~生說道，他頭髮很短，明顯是剛剃~掉不久，比起很多南來同學的漢家髮髻，他明顯就是北方本地人。
他這話把好幾個同學說得不滿，其中有一個也是短髮的北方同學道：“你這是什麼狗屁~道理，這開疆闢土乃是萬~世之功業，興我華夏百代之威~武。且移民之屬，大都是自願，所受財貨獎勵頗多，乃是你情我願買賣之舉。再說，20~年後，仍可以歸鄉，你拿這個跟暴君嬴政相比，未免太小題大做，好賴不分了！”
一個在學校裡也身穿漢服的南方同學，用帶著江南口音的聲調也附和道：“不錯，我看這位同學，你似乎都不知道我中~國的殖民地在什麼地方，有什麼典故吧。這像婆羅洲、北美之地，土地肥沃廣袤，不遜中原，且金銀礦產，也不再少數。如今我皇之土，乃是有我中~華以來二倍有餘，自乾坤開闢以來，無有國~家、王朝可相提並論。你不思忠君報國，卻在這裡大放厥詞，到底居心何~在？”
那先說話的人一臉漲紅，見他同學們，都沒了以前他在縣學中那