成嚴重競爭的歐共體正在積極的在南斯拉夫爭搶話語權，美國也有意將自己的勢力深入其中。所以對於謝廖沙來說，如果不想讓歐共體和美國的勢力在東歐地區擴大話語權，南斯拉夫的問題必須解決。
就在內戰爆發之前，南斯拉夫政府曾經向統一市場提交了加入申請。但是這一申請當時被謝廖沙擱置了。原因之一就在於謝廖沙知道南斯拉夫就是個麻煩製造者。可是現在歐共體已經動手了，美國又虎視眈眈。謝廖沙不得不提前考慮南斯拉夫的問題。
統一市場組織現在的港口大多集中在波羅的海和黑海沿岸。在地中海地區，雖然阿爾巴尼亞的港口對統一市場至關重要，但是南斯拉夫從陸地上將阿爾巴尼亞和統一市場國家隔絕開來，使得統一市場區域內的鐵路無法通向阿爾巴尼亞。一旦歐共體奪走了南斯拉夫，阿爾巴尼亞也早晚是歐共體的盤中餐，謝廖沙的統一市場將會徹底喪失地中海的港口。所以南斯拉夫絕對不能丟。