諾瓦小鎮附近），一共十二個新設鄉鎮，計劃安置大約一萬人的樣子，三分之一靠本土出生的國民填補，三分之二靠流放犯人和轉正非國民。
也有一些從廣東等地招募來的適應炎熱地區墾荒的明人，但數量不是很多，只能作為小小的補充。不過據說地區行署已經向移民部申請，如果有能適應炎熱地區生活的移民，要優先分配到這裡來。當然這在何源看來多少有些不靠譜，蓋因巴西地區在最近一些年來始終不是上頭重點發展的地區，移民配額有限，故最終能有幾個人過來，誰也沒法保證。
而如果說移民人數都無法保證的話，那麼設立這些新定居點所需的大量物資錢糧，就更不可能指望上頭會劃撥多少了。這些開支的大頭，其實還是得地區行署和他們管轄下的其他三個縣來想辦法。而這其中又有問題了，這三個縣本來靠海發展，小日子過得蠻不錯的，憑什麼地區行署一聲令下，我就要砸鍋賣鐵支援你開發內陸呢？要知道這種拓荒工程，二十年內沒有任何收益都不奇怪，憑什麼我要出血支援以後也許根本不屬於我管轄的地區建設呢？
何源也是從基層一步步做上來的，自然不可能不明白底下人的想法。他也沒有強逼這些人，那不現實，而是透過耐心的說服與勸解，最終讓這三個縣各出了價值三四萬元的錢物，與地區行署拿出的十萬元現金一起，作為開完內陸地區定居點的啟動資金。
當然光憑上述這些錢物其實是不夠的，甚至可以說是遠遠不足，因此何源還必須從其他方面著手，比如從銀行貸款。至於說為何將目標選擇在大眾儲蓄銀行這麼一家實力並不拔尖的銀行身上，主要還是因為人家立足於巴西地區，重點在這一點發展業務罷了。
大眾儲蓄銀行前身是拉普拉塔銀行和巴西農村金融合作社，合併後以國際貿易清算和巴西地區的農村小額信貸為主要業務，總部位於青島港。不過在近些年激烈的市場競爭中，他們在國際清算業務中失分很多，市場份額被青島商業清算銀行一步步蠶食，到現在已經成了一個雞肋。痛定思痛之下，大眾儲蓄銀行內部商討後，做出了一個艱難的決定，即徹底放棄國際貿易清算業務，將總部搬遷到北邊的順化港，集中精力深耕巴西，將這邊的業務做好。
老實說，大眾儲蓄銀行的這個定位其實還是比較靠譜的。巴西地區物產豐饒，位置優越，沿海地區的經濟也還算發達。雖然就目前看來囿於國家政策的緣故，無法得到大量的國家投資及移民配額，經濟發展速度較為緩慢，但焉知未來政策不會出現變化呢？更別說，即便未來政策沒有什麼變化，單靠現在的巴西自身發展，也足夠將他們大眾儲蓄銀行養得身強力壯了，因此牢牢抓住這個基本盤對大眾儲蓄銀行是非常關鍵的。
在前些年劉厚非還在北寧任職的時候，該行就與地方政府建立了緊密的聯絡，因此業務發展極為迅速。不但當地政府機關、國營企業發放工資，採買物資，銷售商品，投資專案的資金都走大眾儲蓄銀行賬上，就連相當多的人民百姓的錢都存在了該行賬上，因此一時間資金量極為充沛，業務進入了高速發展期。
現在該行想在順化地區也複製北寧的成功經驗，將大眾儲蓄銀行發展成順化金融市場上的頭把交椅，自然不可能繞過地方政府。對於這一點，無論是周慧敏還是何源本人，都是十分清楚的，因此兩人間的談話也很坦率，基本沒什麼廢話。
“何專員，董事會原則上已經同意了貸款的事情。但是他們希望將抵押物變更一下，將碼頭區的一些土地加入進去，因為原先的抵押物價值似乎過低。我們也是想控制一下風險，希望您能理解。”看到工作人員正往舞臺上搬鋼琴、古箏等樂器，演奏者也在依次登臺，周慧敏抓緊時間回應道：“其實這對你們來說也不是什麼大問題。我們大眾儲蓄銀行還是非常喜歡與貴地區合作的，我們是巴西本土成長起來的企業，自然要回饋巴西人民了。何專員，您覺得呢？”
“相比於其他一些金融企業，我們順化地區行署自然也更願意與本鄉本土的企業合作了。大眾儲蓄銀行對巴西的感情，我們也是都看在心裡的，也願意與貴行進行一些更深度的合作。放心吧，周行長，只要貸款批下來，一切都好說，我會讓行署財政局與貴行對接的，這都不是問題。”何源聽了後心裡大喜，立刻說道。
其實周慧敏有句話說得沒錯，大眾儲蓄銀行紮根於巴西，要想發展壯大自然離不開巴西地方各地區、縣政府的支援，因此對他們不說做到有求必應，至少也是非常支援的。因此何源一開始壓根就沒考慮其他銀行（那些很顯然利率會更高，金額