行著手，一是輿論造勢，公開指責南海集團的官僚作風，並列舉出了其臃腫的管理機構、低效的經營效率以及內部猖獗的腐敗貪汙等罪名。公允地說，其中大部分都不是空穴來風，南海集團的經營確實存在很大的問題，低效腐敗、裙帶關係、拖沓臃腫等現象並不鮮見，但說實話其程度卻也沒外界所指責的那般深重。很多人這麼說，表面上是出於公心，但未必沒有趁機將其私有化，以從該集團的鉅額利潤中分一杯羹的想法。
外界對南海集團的另一大詬病之處是其蠻橫的經營作風。再說直白點，很多經營漁業、航運業、海產品加工業的企業或個人，覺得這家龐然大物般的企業已經涉嫌壟斷。這不是說他們用行政手段禁止其他人進入這些行業，這不是事實。他們所責難的，主要是南海集團利用其較為雄厚的資本、先進的科學技術和龐大的生產規模對其他小企業展開不對稱競爭，讓其他很多企業受到了壓制，始終無法發展壯大。
這兩項罪名，使得南海集團最近的名聲非常不好，頗有些過街老鼠的感覺。他們當然不想承認這些罪名，奈何很多指責他們的人背後站著不少手眼通天的傢伙，事情一點都不簡單，因此公司高層頓時有些氣弱，不知道該怎麼辦好了。
執委會諸公其實對南海集團總體上還是持容忍態度的，因為這家企業確實是他們手裡的搖錢樹，佔到了每年公產公業收入中的很大一部分。不過該集團的問題也是客觀存在的，因此他們在左思右想之後，最終決定出售一部分股份，引入所謂的“戰略投資者”，成立由各個股東組成的現代董事會，讓股東們對其進行監督，推動公司的改革。
畢竟，現在國家的攤子這麼大，他們也不可能長時間盯著這家公司的一舉一動，你總不能派特務或秘密警察來駐廠吧？那像什麼話！所以，出售部分股份以換取寶貴的購置土地的資金，順便改組公司的管理層，讓董事會來決定一切，似乎是一件雙贏的事情。反正只要保證政府的股份在51%以上，仍然擁有控制權即可，其他的大可不必過於介懷。
至於說在這個部分私有化的過程中是不是存在什麼貓膩，會不會有很多人猜測的利益輸送問題，這個就是另外一回事情了。有些事嘛，只能意會不能言傳，說得多了，就要動搖國本了，不可說不可說！
與南海集團類似的企業其實還有幾家。如北方化工公司、鐵嶺重工聯合體、平安煤鋼聯合體、聯合工業信貸銀行、大魚河兵工廠、大豐食品公司、東岸保險公司、平安織造廠、大魚河紡織廠等等，都是優質盈利企業，這次也打算一併出售10%-40%不等的股份，以籌集鉅額土地購置費。
國內反對出售企業的人也不少，即便是在建國者議會內反對聲音也很大。有東岸公司提供大量分紅的議員們，質疑這樣會降低政府的財政收入，使得國家沒有充足的資金去進行各種重大工程。他們自認為是這個國家的統治者，是真心想要把華夏東岸共和國這個統治工具維護好，畢竟國家衰弱的話，他們的地位也無法維持，因此非常反對這種自我弱化的行為。
不過，議會內同樣存在很多與他們意見不一的人，甚至還隱隱佔據著上風。特別是那些手頭攥著大量資金，四處尋找好專案進行投資的人，對於入股這些大中型國有企業非常熱心，一個勁地要推動這次國企改革。他們甚至還重點指出購買潘帕平原、查科平原和智利中央谷地是事關子孫後代的事情，由不得半點馬虎，必須短期內籌措到足夠的資金交付給西班牙人，否則時間長了事情怕是會生變。
他們有這樣“硬“的理由，一時間壓得那些反對出售股份的人無話可說。所以，我們便看到了開頭那一幕，財政部派員去到南海集團總部盤點資產的事情。國有企業的深化改革，似乎已經不可避免。