在朝中根本沒起到太多的作用，搞得地方上紛爭不斷，讓馮瑜這等心憂國事的人是長吁短嘆。
馮瑜作為新學幹臣，內心中自然也是傾向於工商業人士的。不過作為地方主官，他也深知不能太過於偏頗，否則怕是會影響大局，即必須牢牢秉持“賦斂輕”和“刑罰平”的準繩，盡一切可能安定朝局。地主士紳家裡的地沒人種，收入減少了，就少收點稅；雙方發生各種衝突了，嚴格按照法律來，如此才是正道。
當然馮瑜也知道這種事知易行難，理論上這樣，實際執行中是那樣，根本每個準。你看，他自己到海州赴任後，不也打了士紳商人們的秋風嗎？這哪點能體現“賦斂輕”了？不過呢，小到一個人，大到一個國家，不都得有個原則或綱領麼？做不做得到是一回事，有沒有則是另一回事。
“……固本養民，重在獎廉吏。方今宦途日雜，能吏雖多，廉吏頗少，更多則乃病國以肥身家，剝民以媚大吏。朝廷宜訪查廉吏，露章保薦，特加講擢以風其餘。”寫完這段，馮瑜其實還是蠻自得的。他雖然一年下來也收下屬不少孝敬，某些常例銀子也照收不誤，但自認為是清廉的，因為這些錢都是正常的人情，收了實屬正常。
比如逢年過節，下屬送些錢物，收了有什麼可指摘之處嗎？某些常例銀子，如臨時課徵做某事後剩了點零頭，按照常例在補足官署日常辦公費用之不足後，可以給上上下下每個人封個紅包，發發獎金，將這筆結餘分掉。這種錢，理論上來說是公款，不能擅用，但問題是全國官場都是這麼處理的，拿了也無可厚非，只要不太過分。除此之外，馮瑜倒還真沒收過什麼錢，說起來也算是清廉有為了，因此他認為獎廉吏是固本養民之舉，非常重要。
當然他這種想法可能有些理想化。事實上以滿清朝廷如今的情況，廉吏實屬鳳毛麟角，少得可憐，且多在清水衙門，平日裡牢騷滿腹。如果朝廷真靠這些人的話，說實話也是玩不轉的，他們發牢騷放炮可以，但做實事未必就行了，搞不好還會給國家造成不小的損失。不過這是馮瑜的時代侷限，在17世紀末的滿清，雖然官場大部分都貪，但反貪卻也是政治正確，馮知州浸淫其中，自己又不怎麼收錢，自然會產生提拔廉吏可以固本養民的錯覺。
“……籌議實邊，於此非常之世，尤為重要。噶爾丹狼子野心，窺視中國，朝廷調兵圍剿，卻屢屢失機。十餘萬精銳勇武之士疲於奔命，師老兵疲。況國用開支亦極浩大，長此以往，民甚苦之，不若起近邊大軍實軍屯之舉，以節省庫帑。”
“……蒙古地域遼闊，可供軍屯之處甚多。一旦畜繁則富，馬壯則強，農工作，地利興，故募兵軍屯可以練兵，可以省餉，實為鞏固邊疆之良策，擊破噶爾丹之根本。”
寫到這裡，馮瑜明智地沒有提滿洲軍屯的事情，其政治風險著實有些高。別看朝廷總提滿蒙一體、滿蒙一體的，但說到底蒙古人的地位還是比不上滿洲人，因此在蒙古募兵移民進行軍屯是可以的，但連帶著提起滿洲就非常不智了。馮瑜並不傻，自然知道哪裡可以踩，哪裡又是雷區不能踩。
而且，從關內募兵前往蒙古軍屯也有現實的需要，那就是漠西蒙古噶爾丹所帶來的巨大威脅。這個草原之狼實在是太狡猾了，一會派人襲擊甘肅，一會親自帶兵進攻喀爾喀蒙古，一會居然又在漠南蒙古地界上出沒，讓意欲圍剿他的滿清朝廷疲於奔命，顧此失彼。前陣子，他們一支走失的部隊甚至在大漠被噶爾丹包圍殲滅，極大動搖了前線十多萬清軍計程車氣，也讓北京的康熙大為光火，並決意御駕親征，徹底抓住噶爾丹。
十多萬大軍在蒙古草原上和噶爾丹捉迷藏，可不是什麼小消耗。事實上，朝廷為了維持這種巨大的消耗，已經在全國範圍內加賦，並徵發了河北、山西、陝西、甘肅四省數十萬民夫轉運兵糧和物資，付出的代價其實是相當大的。
因此，這個時候如果放開政策，許關內漢軍前往蒙古地界進行軍屯的話，應當能解決相當的麻煩。首先，這些人是漢人，不會像那些蒙古人一樣與噶爾丹勾勾搭搭，蛇鼠兩端；其次，可以極大發展蒙古的生產力，就地產出大量的牲畜、糧食及其他物資，極大減少從內地轉運物資所產生的無畏消耗，更是節省了大量的人力，作用相當之大。
馮瑜不是很確定朝廷會不會同意這個建議，但他傾向於認為會的。朝中有些人之前其實已經旁敲側擊地試探過了，並且得到了朝廷積極的回覆，可見上層對於蒙古開邊並沒有什麼否定意見，因此這事其實已經勢在必行，也許今年夏天就會開始著手準備了。
寫完了