人。”
“這確實是要理，百年大計，以人為本嘛，拉人確實重要。”隨從們紛紛七嘴八舌地回答道。通古斯野人世代居住在這遼闊的白山黑水之間，數量幾有數十萬之多，心思單純、吃苦耐勞、勇猛善戰，是上好的兵源和勞動力，無論是俄國人還是東岸人，都想將他們抓到自己手裡。而偏偏很多通古斯人並不固定在一處地方生活，而是活動範圍很大，遊牧、遊耕、遊獵習氣很濃，穿梭於東岸控制區和俄國人控制區簡直就是家常便飯，因此怎麼吸引、爭取這些通古斯人定居在自己一邊，確實是一件很嚴肅同時也很重要的工作。
“陸縣長，阿爾巴津——啊，現在是叫雅克薩了——非常重要，是我們的西部重鎮，戰爭期間是前沿要塞，和平時期是貿易口岸，無論從哪方面來說都非常重要。我現在將這裡交給你，希望你能好好經營，將這片沃土給發展起來，成為轄區內有一座舉足輕重的城市。你知道的，這裡位於水陸要衝之地，人口稠密、土壤肥沃、物產豐富，有成為城市的一切必要條件，希望你多多用心。”劉建國又轉頭朝跟著一起過來的陸小峰說道。
陸小峰此前剛剛升了一級，是正兒八經的副局級幹部，相當於本土一個地區行署的副專員了。這次被劉建國免去了海蘭泡縣副縣長的職務，調任新成立的雅克薩守備司令一職，以文官馭武職，就是希望他在整理好本地軍務的同時，也在農牧業生產及貿易恢復方面有點建樹。否則的話，他劉司令麾下能打能拼的武夫多的是，何必挑陸小峰這麼一個性格較為強硬的文職官員來任邊疆重鎮的守備司令一職呢。
陸小峰在海蘭泡縣縣長職務上幹得也有些鬱悶，雖然他在當地開闢了不少耕地、修了不少水利設施，讓很多通古斯人定居了下來，毛皮、鹹魚等地方特產的產量也與日俱增，可以說是相當出色，可問題是這些都不是他喜歡的。就工作而言，他還是喜歡更有挑戰性的，比如這次擔任雅克薩守備司令就令他很是欣喜，並一再朝劉建國拍胸脯表示，保證完成上頭交代下來的各種任務，同時堅決不讓俄國人佔便宜。
劉建國對他的這種衝勁也比較欣賞，因此給予了他非常大的自由度，同時也在本就比較緊張的物資儲備及水面運力中批了一批給雅克薩這邊，顯然是對他們寄予了厚望了。
這會陸小峰也剛剛吃完難以下嚥的早餐，聽劉建國這麼一說，立刻保證道：“劉隊長，請您放心，這雅克薩我一定會幫您守好的。尼布楚那邊俄國人的仨瓜倆棗，還不被我放在眼裡，經過這次反推後，他們應該已經熄了與我們敵對的念頭，況且現在兩國間也在和談了，接下來應該會有很長一段時間的和平期，我知道該怎麼做的。發展經濟、貿易，提高商品流通速度，提高人民生活水平，吸引更多的通古斯人過來定居，將雅克薩建設成邊境赫赫有名的重鎮、俄羅斯人無法逾越的障礙，以全力配合您的南下大計。”
陸小峰剛才提到的所謂“南下大計”，其實就是如今黑水開拓隊下一階段的戰略重點，即在與俄羅斯人取得和平便劃分好邊界之後，集中精力沿著松花江、烏蘇里江南下發展，奪取相對較為空曠的北滿地區，作為今後的腹心地帶。畢竟，與外東北相比，這裡更溫暖、面積更遼闊、平原更多，有著一切發展成為人口核心區（與外東北相比較而言）的外部條件，之前登萊的廖逍遙廖司令已經批准調撥一萬五千名暫時避居朝鮮的遼東墾荒者前往這片區域定居、墾荒，這就已經說明一切了。
當然了，考慮到墾荒的艱鉅性以及東岸人輸送物資的效率，這一萬多人也是分好幾個批次前往當地的，且前期多移居到烏蘇里江流域，以期在這裡建立起若干個墾荒城鎮——按照事先制定的規劃，擬初步在這片後世被俄羅斯人成為濱海邊疆區的地方興建包括北順鄉（位於後世盧切戈爾斯克城附近）、黑城鄉（位於後世達利涅列琴斯克城附近）、平岡鄉（位於後世列索扎沃茨克城附近）、豐潤鄉（位於後世基羅夫斯基城附近）、禮成鄉（位於後世斯帕斯克達利尼城附近）在內的五個鄉鎮及若干個村子，氣魄還是相當不小的。
毋庸置疑，這是黑水開拓隊的百年大計，是進一步擠壓清國生存空間的抽薪之舉，未來一旦步步落實了，作用可是相當之大的。甚至於，如果未來大陸某個政權統一了關內兩京十三省，對東岸人統治下的寧波和登萊提出了主權要求，繼而爆發全面戰爭，那麼經營日久的黑水開拓隊轄區就是另一路奇兵了，尤其是當他們將防線推到蒙古草原—燕山山脈—山海關一線的時候，畢竟令大陸統一政權多面受敵，戰略上處於被動的地位。這其中的好處，執委會