第二百二十九章 公共收入與財政(二)(2 / 3)

茶葉、菸草、皮革、鐘錶、工藝品等,其中尤以酒類佔比最大,幾乎超過了一半,也是嚇人(東岸人是有多麼愛喝酒啊……),其次是菸草、蔗糖、香料三大項,這些就佔了絕大部分了,其他其實都是湊數的。另外,像食用油脂、肉魚蛋奶、果蔬、穀物、鹽、煤球、燈火、普通布匹、廉價木料等常用生活必需品政府並未課稅,對比舊大陸,這一點是極大的善政,雖然損失了很大一部分稅源,但得了民心,這似乎更重要。”

其實,有關消費稅的徵收,在東岸從來就是一筆糊塗賬。無他,徵收成本太高了,難度太大了,再加上很多交易活動多發生在非集市場合,根本無法計徵。故東岸稅務部門基本只能在批發環節進行徵收,即對批發商們徵收消費稅,然後讓他們把這部分稅收轉嫁到價格上去,即採用間接的方式收稅。

這種稅收的好處是徵收方便、成本較低,不至於讓國家養一大幫子徵稅人員四處瞎晃盪,而且把風險多集中在了批發商身上,蓋因他們一旦沒能成功地把手頭的貨物銷售出去,那麼這稅等於是白交了,而老百姓則是不消費不交稅,沒吃虧。當然這種徵稅方式仍然會產生大量的漏徵、少徵,但沒辦法,已經盡到最大努力了,徵稅兩千年來都是個難題,你想做到完全無有遺漏,那在21世紀也不可能啊!

“說完消費稅,下面該說什麼了,好吧,請翻到講義最後一頁,看看這次第三次稅改打算推出的新稅種——印花稅。至於其他的個人所得稅、營業稅、關稅什麼的,我一會再給你們講。”梁強東絲毫不注意形象地給自己點了個菸斗,然後微笑道:“印花稅的發明,起始於41年前的聯合省,這是行為稅的一種,因其徵收方式為貼用印花,故名印花稅。如今咱們華夏東岸共和國也想起徵這種稅收,為了尊重荷蘭人的發明,因此同樣命名為印花稅。”

“印花稅是對一切財產及權利關係之契約、簿據、檔案、憑證所課之稅,其實非常適合我們這種交通相對發達、商業行為較活躍的國家,一旦推行,稅率不必高,人民也不會感到多麼痛苦,但因為徵稅範圍特別廣,政府的收入不會低,因此確實是一個良好的稅源。”梁強東說道:“這種稅徵收方法簡便易行,政府僅需印刷稅票,任納稅者自由購買,然後在交易、簽署檔案時貼用即可,是不是特別簡單?在這個稅的徵收過程中,政府除開支了印刷費及定期檢查的費用外,基本沒有別的支出,但收入卻又實打實地增加了,且還不少,因此這種稅才叫良稅了。荷蘭人,不愧是斂財的專家,佩服佩服!”

梁強東的這話引起了學生們的一陣笑聲。確實,低成本、大收入,就是印花稅的特點,不開徵簡直沒天理了。而且,學生們沒有考慮到的是,像印花稅、特種商品專賣鋪開後,得到了財源補充的政府,差不多就可以逐漸擺脫對動產稅和不動產稅的依賴了,這兩種實在是搞得民間太不和諧了,必須想辦法解決。當然了,考慮到兩種稅加起來有247萬餘元之巨,短期內無可替代,但降低一下稅率,減緩一下民間的矛盾,卻還是可以做到的。甚至於,如果政府財政相對充裕的話,那麼將動產稅先取消掉,也不是什麼不可能的事情,一切都要看後面的發展了。

講完了印花稅這個新開稅種,梁強東又趁機舉了一些例子,多是聯合省和丹麥這兩個施行了印花稅的國家(法國也在1665年正式開徵印花稅)在徵稅過程中的具體事例、方法,待眾人都有了個粗略的瞭解後,他便轉而講起了營業稅,蓋因這個稅在這次稅改中出現了一些調整。

“同學們,下面我講的營業稅大家要注意了,在第三次稅制改革中,這個稅被劃分為國稅和地稅兩種,即中央和地方(縣一級)兩級政府同時對企業、個人徵收營業稅。其中法人的營業稅,除一些政府扶持的特殊行業外,不論收益幾何,概須課稅;個人營業稅,則以政府公佈的十多個大類為限,比如借貸、販賣、製造、倉儲物流、印刷、旅館餐飲、中介等行業,年營業額一千元以下可免。”梁強東吐了兩口菸圈,不緊不慢地說道:“營業稅的稅率也有所微調,原來統一是國稅,也不分企業或個人,一概是5%。現在不一樣了,新的營業稅中,國稅徵收的部分法人為3.6%、個人為2.8%,地稅則目前還沒一個統一的意見出臺,我預測,大概會放權給各地方政府,讓他們自行制定營業稅的稅率,但應當會有個上限,我認為法人不會超過2%,個人應該不會超過1.6%,以免給大家的經營活動,帶來不必要的困難,這可就與政府的初衷不相符了。”

營業稅這東西,其實在此時的舊大陸,大家也不陌生。就以此時的

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