1664年10月10日，西班牙人的特使巴爾博亞如願拿到了一份蓋著執委會、政務院雙重大印，且簽著國家主席強全勝名字的密約文字，然後小心翼翼地鎖在了一個箱子內，匆匆乘船趕往了布宜諾斯艾利斯，準備從那兒搭乘運銀船返回西班牙——他的使命已經完成了，再也沒必要在新大陸待著，因此還是儘快回到菲利普國王的身邊吧，天知道下一刻伊比利亞會發生什麼事情。
而在西班牙人走後，雖然這份被稱做《東方密約》的協定尚未被啟用，但自覺受到了鼓舞的東岸人可沒打算浪費時間。在執委會的授意下，政務院從大魚河干部進修學校、大魚河青年幹部學校和兵團堡的應屆生中挑選了大量的幹部，於10月15日這天送到了河間地區的山茶、感義兩縣（剛成立沒幾個月，全國第52個縣級行政單位），全面接管兩縣各級政府機關，同時從本土遷移了一些退伍老兵家庭至鄉間，與鄉間的宗族爭奪基層權力，河間地區頓時一片雞飛狗跳——很多人不是想不到政府會接管這裡，他們只是沒想到這一天來得這麼快，原本總以為，在這片西班牙人的土地上，他們總還能繼續逍遙個三五十年呢，可誰知這只是痴心妄想，朝廷竟然這麼快就把“魔爪”伸向了這兒，這日斯巴彌亞人也忒弱了吧！
而山茶、感義兩縣的明人宗族、義大利家族們哀嘆連連，可主管河間北部地區一應開發事務的陳科陳某人卻心懷大慰，這天他難得地在自家宅子裡整了桌酒席，邀了三五個心腹手下過來談笑風生，好不自在。
“陳縣長，這次中央這麼大動作，一下子調了恁多幹部進河間，到底所為何意啊？西班牙人不會有什麼意見麼？”一名中年幹部開啟了一瓶河中大麴，給眾人都滿上酒後，疑惑地問道：“雖說這裡的西班牙人大部都被我們收買了，可如此高調地在這建縣立制、任派官員，也太扎眼了，西班牙人想裝看不見也不行吧？就比如那個什麼狗屁卡馬拉上校、波爾蒂略將軍，必定會向上級報告吧？不然被馬德里的菲利普國王知曉了，這些人一個個都得因為瀆職而被查辦，而且那時西班牙政府必然也會採取相應的措施……”
“是啊，這也太反常了！”一名臉上有塊猙獰傷疤的中年官員也附和道：“不光來了這麼多幹部，就連東岸建築公司、西北墾殖銀行、聯合工業信貸銀行、內河運輸公司、國家儲備糧庫、國營百貨公司等企業都一窩蜂地湧來了，聽說還要來不少新移民，在南邊新設幾個定居點，這手筆——嘖嘖，也太大了，大到我們有些難以置信啊。”
有了這兩個人帶頭，其他幾人也紛紛起來發表意見，表示看不懂上頭的這次意圖，難不成他們在河間的拓荒墾殖行為已經可以光明正大了嗎？如果真是這樣的話，大家表示真的醉了，因為這說明執委會已完全打算與西班牙人撕破臉，搞不好又是一場戰爭。
“瞎吵吵什麼！”陳科把厚玻璃酒杯往桌上一頓，無奈地說道：“其實我也不知道為什麼？前來交接的官員自己也是一頭霧水，兼任執委會人事處處長的戚副總理也沒交代什麼話下來，這可就奇了！不過你們也別大驚小怪，不就是執委會定了調子不再遮遮掩掩，要大刀闊斧地整治、開發河間地區麼？這對我們來說其實是好事啊，絕對的好事啊，這意味著大夥的機會都來了。今後南邊要再新設什麼縣，就算從本土調人過來，肯定還有相當一部分幹部要從咱山茶、感義兩縣抽調，畢竟咱在這裡工作多年，更熟悉環境嘛。所以，諸位都好好幹吧，今後的前程斷斷是不會差了的。”
陳科這話說得人人愛聽，畢竟大家努力工作追求的可不就是名利二字麼？因此，酒桌上的氣氛一時間極為熱烈了起來，大家喝酒猜拳，在整整吃掉兩隻羊後才作罷散去。而陳科這個時候，心裡還在琢磨著執委會是不是和西班牙人達成了什麼協議，讓那幫天主教徒們直接把河間給賣了？他覺得此事極為可能，但卻知道短期內無法證實，只能猜測。
10月12日，上級正式檔案傳到了山茶縣這邊，要求陳科立刻選派得力幹部及軍警，深入基層鄉間宣傳，強力推行華夏東岸共和國的法律。聞知此事的陳科心知這事有些不好辦，但也知道非辦不可，因此立刻遣人將負責整個河間北部治安的傅雷上尉請了過來，這事還是得他倆這對文武搭檔商量著辦。
“事情是有些麻煩，還是得小心行事！”也是第一回聽說此時的傅雷上尉蹙著眉頭說道：“這些年河間地區很多地方疏於管理，地方上開墾土地的面積甚眾。尤其是在那些宗族聚居的鄉村，很多大姓往往是跑馬圈地，將一大片地給攬到自己懷裡，然後在上面耕種、放牧、伐