，執委會主席強全勝一錘定音，算是將如何整合、消化這些哥薩克戰俘定下了基調。第一步，就是將這2000名哥薩克與從奧斯曼避難而來的1500名加尼沙裡軍團、斯帕西軍團（主要為騎兵）士兵打散後混編。奧斯曼人毫無疑問和哥薩克是互相看不過眼且有一定矛盾的，這樣也便於東岸人進行管制，降低這些人叛亂的風險。混編後的部隊將分成兩撥，其中一撥北上蛟河地區、定軍山脈，保證東岸人在那裡的墾殖行動獲得成功（需嚴防不死心的葡萄牙人派土人或捕奴旗隊搞破壞）。
另外一撥就南下新獲得的北巴塔哥尼亞地區（南緯42度以南的草原地區），與當地那些和東岸衝突漸多的特維爾切人交手。那些特維爾切印第安人是遊牧民族，有著西班牙人遺留下來的馬群、牛群和羊群，在巴塔哥尼亞高原上放牧已有近百年的時間，性情兇悍且極為仇視外來者，已經多次襲擊東岸人設定在那裡的綠港、海安港這兩個定居點，造成了數十人的傷亡，極為囂張。
而要對付這些神出鬼沒的遊牧印第安人，最好的辦法自然是派出機動力同樣很強的騎兵了。這若在以前，就只能招募拉普拉塔的高喬人，可高喬人成分複雜，與這些特維爾切人也有著種種難言的、複雜的關係，並不十分可靠（曾經有高喬僱傭軍反過來襲殺東岸人的事情發生）。因此，雖然目前掌握在東岸政府手裡的高喬僱傭軍已經超過兩千，但在有了哥薩克這種選擇之後，他們已經打算換人了，即把哥薩克投入到南巴特哥尼亞地區和特維爾切人戰鬥。至於那些不是十分可靠的高喬人嘛，不管他們願不願意，最近執委會已經知會軍部，想個辦法把這些人全部送到遠東黑水地區，讓他們加入當地的黃衣軍，與清軍交戰，這樣也就不用擔心他們和特維爾切人夾雜不清的事情了，可謂一舉兩得——正好最近執委會也打算從遠東抽調部隊回本土，這抽調了人回來，怎麼說也得給當地再補點新鮮血液嘛，騎術非常高明（或許只有蒙古人的騎術可以與之相媲美了）的高喬人自然是不錯的物件。
總計七千名烏克蘭奴隸加上比他們先來一步的五千餘立陶宛難民，在今年七月份移民運輸季結束後，華夏東岸共和國境內一下子多出了不在年初計劃中的1.2萬名“非國民”，大大充實了“黑戶”的規模，使得非國民的總數直逼十萬大關。
非國民數量的增多，固然給已成一片大工地的東岸共和國注入了大量新鮮血液，加速國內基礎設施的建設速度，但他們所帶來的一系列社會問題卻也不容忽視，即民族融合問題和宗教問題。而恰恰是在這兩個問題上，東岸政府是絕對不會退讓妥協的，這必然會引起移民們的憤怒，進而在東岸國內引起一定程度的動盪——如何疏導、化解非國民們的這種不滿，減輕東岸老國民們的疑慮和不安，就很是考驗東岸這個小小國家的歸化能力了，即東岸的執政者們需要從經濟、文化和宗教（比如強制推行道教，讓人改信等等）等各方面進行或潛移默化的滲透影響、或簡單粗暴的直接干涉，讓這些外來非國民們逐步放棄（不管是不是自願）自己舊有的一些生活習慣，接受新的東岸“規矩”。
相信如果能夠做到這一點的話，那麼久而久之之後，這些外來非國民自然就會漸漸失去部分自己的文化特徵，融入到新的東岸體系當中去，而他們的後裔——就如同南非開普敦殖民地與荷蘭人通婚後失去文化特徵的法國、德意志移民後裔一樣——最終會比他們丟失更多的本民族文化特徵，徹徹底底成為一個比較純粹的東岸人，而這無疑也正是執委會所希望看到的。
不過，和同化非國民們的費勁程度比起來，來自東方大明的移民就要簡單不少了——尤其是那些已經在黑水開拓隊轄區的各大國營農場、建築隊、鹽場、伐木場裡工作生活了半年之久的移民們——而在1655年12月底的時候，這批從東方趕來的新鮮血液也加入到了東岸共和國的開發行動之中，而第一批人被投放的地點，便是新近得到的巴塔哥尼亞地區。(未完待續。)