紛起兵策應，很快便讓鄭氏掩有閩省大部。清福建提督趙國祚雖然也是難得的人才，但巧婦難為無米之炊，在陳泰抽走了精銳的兩三萬人救援江西之後，他便再難抵擋鄭成功的兵鋒，左支右拙了數月，終於今年年初丟了福州城，其人也在突圍逃跑途中被部下出賣獻了頭顱，死得可謂憋屈無比。
福建、江西拉鋸數年之後終被“光復”，整個東南局勢也頓時為之一變，如今廣東有李成棟，福建有鄭氏，江西有郭升、王得仁，浙南亦在魯王所部的遊擊範圍內，清廷的力量被壓縮到了浙江、南直隸一帶有限的地盤內，總兵力不過區區十六七萬，雖然其戰鬥力還算不錯，但對局勢的控制顯然已大不如前，而且聽聞老將濟爾哈朗近來身體有癢，杭州城內人心浮動，短時間內頂多驅逐魯王游擊隊並鞏固殘餘地盤，想要進取怕是有些難了，畢竟他們身側還有著“陷賊”的寧波府呢，這可是一枚大炸彈，隨時可能爆的重磅炸彈。
而東南戰局的不利似乎也傳導到了西南。在上半年吳三桂、李國翰二人率五萬軍擊破張獻忠部，進佔川中以後，隨著其控制的地盤越來越大，這兵鋒也是越來越鈍。起事的土司、地方土匪、張獻忠部流賊、川南明軍以及商洛山中的賀珍所部，無一不在給吳三桂製造著麻煩，使得其一改之前高歌猛進的形勢，漸漸開始與各路人馬在川中拉鋸了起來——不過據一些隱秘的小道訊息所言，吳三桂與李國翰二人也起了嫌隙，李指責吳屢屢貽誤軍機，只知上奏要錢要糧要兵，對剿滅流賊態度敷衍；而吳則指責李不聽號令，出戰時諱敗為勝，且縱兵劫掠地方以致民怨沸騰。兩人的撕逼大戰讓清廷頭痛不已，目前已責成陝西總督孟喬芳南下調解，同時督送一批糧草和兵員前往成都，希望二人能放下成見、勠力同心，儘快為大清平定川中。
種種不利的態勢彙集起來，其最終壓力都集中到了坐鎮襄陽的英親王阿濟格身上。這位總督中部地區軍務的年輕貴族，目前看來對湖廣縱橫發達的水系及順軍前後修築了十年的堡壘區一籌莫展，從馬當鎮出發的東岸海軍十餘艘炮艇（聽說郭升已在江西開挖煤礦，以為東岸炮艇提供燃料）將清軍的攻擊線、後勤線攪亂得一塌糊塗——有時候前一批人馬渡江進攻了，後續部隊卻被攔截在了江北，結果先頭部隊送了人頭；有時候好不容易在江南有了一個相對穩固的立足點，結果順軍發瘋似的請來了東岸炮艇，日夜不停搜尋攔截江面，使得渡江的清軍內無糧草外無援兵，最後多半敗亡或投降，如此不一而足。
或許單純的江上攔截起不了太大的作用，可若對岸的順軍有完備的工事群（從好多年前東岸就派工程師幫順軍在江南設計堡壘）、將士用命（李過已親率後營七萬大軍從長沙趕至岳陽督戰）的話，這就足以令清軍感到很棘手了。更何況清軍在湖廣與順軍反覆拉鋸多年，當地民人逃散嚴重、農業生產秩序瀕臨崩潰，以滿清的國力，常年供養二十萬不事生產的大軍在湖北打高強度的戰爭也是很吃力的，畢竟小冰河最冷的那段時間還沒到來，糧食產量也就那樣，北方的河南、陝西、山西、河北（山東被黃衣賊大鬧，本身還需外地協餉）等地常年供應大軍已抵極限，清軍在湖北確實已經有些打不下去的意思了——他們現在就像一個塊頭很大的拳擊手，對手則很是瘦弱，可問題是強壯如斯的他消耗了很多體力卻始終無法徹底擊倒對手，雖然佔了極大的優勢，對手只能被動挨打，但無法擊倒對方就是無法擊倒對方，這很令人無奈。
既然短時間內無法徹底擊倒對方，且國力消耗嚴重，那麼是不是該想辦法議和了？當然清廷腦袋很清醒，他們很清楚一旦無法速勝那麼統一大局就會面臨大麻煩，因此他們根本不打算與順軍、明軍或西軍議和，而是打算單獨和黃衣賊議和。他們看得很清楚，如今他們一切麻煩的根源都在這股海外巨寇身上，一旦與黃衣賊達成了和平協議，那麼不但山東的十多萬精銳人馬能解放出來，浙江的十多萬清軍也能抽身去掃滅福建、江西敵軍，中部地區的阿濟格也能重啟對江南的攻勢，一切問題都將迎刃而解。
如今的問題就是，黃衣賊是否願意接受和談？如果願意和談，那麼他們的條件又是什麼？清廷是務實的，在看到自己的麻煩根源後，他們很快派出了以重量級人物譚泰為首的談判代表團抵達了青州府，並在9月份就將議和請求遞交到了煙臺的常開勝面前。
常開勝接到請求後既有些驚訝同時也有些瞭然，在與幕僚們商議了一陣後，他乾脆傳令各位常委到煙臺來開常委會，一同討論此事。而此時在芝罘島辦公樓內舉行的就是了，常開勝、梁向儉、魏博秋、黃儀、湯萌旭等