如何把握程度，顯然是需要有為來定個基調的。
王婧雯知道嶽效飛對於這種威脅的態度一一那就是絕不妥協！
然而王婧雯不是嶽效飛，她不能置宇文繡月的安危於不顧，因此打斷參謀長會議議長的話，斷然拒絕那種可能。
“不可以，絕不可以做出危害繡月的事情！不，我不能決定這件事！”
王婧雯當然不能決定如此重大的事項，這關係到宇文繡月的生死問題。
議長頓了一頓道：“婧雯夫人，我們知道這件事非常難於取捨，可是如果我們任由博洛在福州城那兒動作，那麼情勢可能會變得更壞，甚至清軍有可能佔據隆武朝的全部地盤，那就……。”
王婧雯逃避似的站起身來，她不太敢於面對三位副參謀長的目光。要知道，不允許神州軍隨心所欲的發動進攻，那麼等於被人綁著一隻手進行戰鬥，危險自然是不言而喻的。
王婧雯來到窗邊，看著窗外明亮的大街，那裡依然是沒完沒了的人流，他們都在為了自己美好的明天而拼命努力著。
可是你們知道，你們生活並不是不受人妒忌的，並不是沒有危險的！你們的命運會是什麼樣呢？該誰來決定呢？他麼？我麼？
王婧雯大腦之中的想法紛亂已極，她彷彿又回到了那裡宇文繡月被搶進宮時的，那種孤單無助的境地之中。
“夫君……！”
王婧雯一面想著，一邊默默的流下淚來，這該是一件怎樣難於決斷的事呢！可是善於開玩笑的老天，硬將這樣的事情放在自己的肩頭。
王婧雯再看一眼樓下，大街上那些如浪濤奔湧的人群，她伸出白皙的手指悄悄拭掉自己那湧出的淚水，努力平靜了一下心情，默默回過身來。
她知道這件事必須儘快決斷，而神州自由邦人的命運難道不該由他們自己決斷麼！
拿定了主意，王婧雯回到自己的坐位之上，是的這件事不能再拖，她必須做出決定。
“我認為，我們應該立即組成最高許可權會議，這件事由他們來決定不是更好嗎！”
參謀長會議急道：“可是婧雯夫人，這件事是絕密級的。”
王婧雯點了點頭道：“所以，我建議組成的是最高許可權會議，相信他們也知道這件事的嚴重性。”
三位參謀長互相看了一眼，有些無奈的點點頭，目前來看，也許這是這件事最好的解決辦法吧！
“那麼，請婧雯夫使用護民官閣下的印信，讓我們來做這件事吧！”
這個訊息由參謀會議迅速通知了遠在睦月素娥城的慕容卓。
看這個結果，慕容卓嘆了口氣嘴裡輕輕說道：“這大約是最好的解決方式吧！”
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36節 最高許可權陸冢
“神州自由邦”最高許可權會議，包括五會代表組成的顧問團、參謀長會議、行政官會議、各城議長會議以及秘書處外加執政官組成，用以決定與“神州自由邦”的未來緊密相關的事項，這也是嶽效飛為了杜絕再出現一個皇帝而做的努力，甚至包括他自己。
最高許可權會議的決議，除了不能修改神州律之外，可以決定其他的事項，甚至包括護民官的決定，同樣更具有權威性。
當然最高許可權的會議同樣有它的限制，即是它只能應用於規定的範圍即一一限制於整個神州自由邦的緊急狀態，而它的訣議的效力也隨緊急狀態的消失而消失。
很快，皓月嬋娟城中的市政廳的大門敞開，一輛輛車輛駛出大門，賓士向依然在籠罩在大雨之中的城市。
不久之後，嚴格保密的會議在煙霧騰騰之中召開了。可是煙霧騰騰之中，這些神州邦之中的決策人物一個個全都沉默不語。
決策這樣重大的事件，這幾乎是每個人都難於取捨的決定。職責要求他們必須授予軍方行動所需要的許可權，