控番戎，東蔽湟隴”、“南接生番，北抵石嶺”之要衝。所以此次葉塵下旨對洮州城修建投入是相當大的，不僅新建了雄偉的洮州城池，更是花大力氣將河湟二十萬吐蕃人全部移民至此，開墾荒地，種植糧食，修建房屋。隨著吐蕃移民開始在這裡屯墾，除了城中聚集的吐蕃人之外，城外還會形成一個一個的村落，散佈在洮州城的周圍。
張泊先是接到葉塵親下旨意被從監察院大牢中放出在家閒置了幾天，然後又接到葉塵的聖旨讓其成為洮州知州的時候，簡直不敢相信自己的眼睛。他一手推薦提拔的農事研究司使竟然是傳說中的魔尊，並且刺殺皇后，致使陛下重傷，犯下如此重罪，他雖然也是被利用者，全不知情，但也本想著此次絕對不會如去年包庇宋國密探那次一樣被陛下赦免，在他推斷中，這一次就算不死，也很有可能要在大牢中度過後半生，最好的結果便是被軟禁在家。
然而，讓他萬萬沒有想到的是，皇帝陛下依然沒有放棄自己，他雖然被削去了爵位，官降三級，但卻依然是被再次重用了。從聖旨中，他知道建立洮州的重要意義，洮州建成之後實際上將成為自蘭州往南，隴西與河湟這一帶熙州、岷州、河州以及以青唐城中心將要建立的青州的核心，他若是沒有猜錯的話，因為眼下祥符國國土面積在這大半年來猛增，朝廷與州縣之間必然是要再建立一級如宋國‘路’或者遼國‘道’這樣的級別（路和道相當後世的省）。而若是在隴西和河湟建路，那洮州很可能將成為路府所在。
張泊驚喜感激之餘，便有些惶恐，惶恐之後，卻是無比的振奮。作為一個剛剛過完四十歲生辰，正值壯年的官員，他那裡會沒有一番雄心壯志，但隨著此次被崔熙牽連，他的心也冷了下來，可是讓他沒有想到的是，皇帝陛下再次給了他一次機會。
隨著葉塵的聖旨而來的還有葉塵的一封密信，這封信中，葉塵闡述了要讓吐蕃化遊牧為定居，將吐蕃原放牧為主、農墾為輔該為農墾為主、放牧為輔，其實就是要逐漸改變這些內遷吐蕃的生活習性，將他們束縛在土地之上，這個政策將是一個長期性的，可能要延續數年，甚至十數年才會出現效果，但現在張泊第一件事要做的便是給這些內遷吐蕃人修建房屋，讓他們首先放棄帳蓬，從最基本的生活習慣開始一點一點地慢慢改變。
時間緊，任務重，張泊接到聖旨後，當天便帶著兩名護衛匆匆踏上了去洮州的行程，至於家人，也就只能先在夏京住著，等到自己忙完之後，再接他們過去了。
到達剛剛開始動工修建的洮州城之後，張泊來不及去欣賞洮州的草原風光與夏京的極大不同，直奔州府衙門，立即召開緊急會議。
二十萬吐蕃人將會在兩個月內分批遷徙而來，按照葉塵的要求，他要將這些同一部落的吐蕃人拆分開，然後合理公平的劃分到洮州城內城外境內，後面每來一批人，他便要組織、幫助、指導他們修建自己的房屋，同時還要抽出一部分人開墾土地和修建城池。
今晚上三更————
第一千零三章 張泊之才
總之，這二十萬人的勞力張泊既要利用好，還要讓這二十萬吐蕃人不能有太多的不滿。戶部最近錢財緊張，戶部尚書賈憲給洮州修建的預算是兩百萬兩銀子和一百萬石糧食以及一些工具、物資，但卻是分四次在一年之內將銀子和糧食、工具物資送過來。這樣一來，經費、物資、糧食勢必會很緊張，在這種情況下如何統籌好此事，不但要完成此事，而且還不能讓吐蕃人因心生不滿而生亂，這其中卻是有著太多複雜的事務需要他去帶人研究、協調、統籌，以及解決很多的問題。
總之，這是一個極為繁重的任務，張泊一說明要求，衙門裡的配屬給他的官吏都是面露難色。
張泊語氣堅決的說道：“本官知道大家有難處，但這是陛下的旨意，沒有人敢違背陛下旨意，所以我們必須無條件地完成此事，本官已經向剛剛重新組建且調遣而來負責駐守洮州的白虎軍團長韓濤將軍提出要求，韓將軍麾下駐守在洮州的一萬五千人除了正常的巡邏值勤之外，也將會幫助我們。”
“如果是這樣的話，我想我們大家都可以接受。”洮州新任通判王志祥說道，“只是張大人，這些吐蕃人剛剛侵犯我們蘭州，讓不少蘭州百姓家破人亡，我們有必要這麼待他們嗎？”聽他的語氣，此人應當是蘭州人，所以對吐蕃沒有絲毫好感，而其他官吏則多是從祥符國腹地其他州縣調過來的，對於吐蕃的敵意稍微要弱一些。
張泊說道：“王大人此言差矣，如果說吐蕃以前是我們的仇人的話，但現在我