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虜騎控制範圍迅速擴大，到二十日，冀西給攻陷城池已經增到九座，還有兩縣官員獻城投降。
燕南形勢迅速惡化以及京營軍的孱弱現實，終於令崇觀帝及朝廷諸臣丟掉一點幻想。
二十一日，京中終於下定決心，決定傳詔令薊鎮軍從遼西撤師回援京畿；採納林縛的進言，委任劉庭州為淮泗招撫使，委任李衛為淮泗招撫副使，招降紅襖叛軍為朝廷所用；召陳芝虎率部進京協防；委林縛為津海協防使，加從三品銀青光祿大夫銜，封崇州伯，召淮東軍五千馬兵入燕南勤王。
由於冀西及晉中信路阻斷，除了發往遼西的上諭外，其他朝廷政令，幾乎都要從津海走海路南下通傳天下。
朝廷更信任陳芝虎、劉庭州，將招安事委給劉庭州的同時，召陳芝虎率部進京協防，僅讓淮東軍騎兵進津海協防。
當然，朝廷沒有追究林縛擅自北上的責任，還大加封賞。除了封爵崇州伯、加銀青光祿大夫銜外，金銀製錢、賞功銀、鬥牛蟒袍、珍珠玉器等，都賞了許多。
朝庭當前的意見，津海這邊還以靜制動，以守住津海及河間府為要；津海防務、戰守之事，由黃錦年、林續文、林縛協商處置。朝廷對林續文、黃錦年也有嘉賞，林續文同樣加授從三品銀青光祿大夫銜，只是沒有軍功在身，沒有封爵。
“臣領旨！”
林縛撐著膝蓋，從香案前站起來，從傳旨局郎官手裡接過玉軸雲紋的上諭，心裡卻十分的憤慨：給他、給林續文、給黃錦年的上諭裡，都未提到對李卓的處置——他在給朝廷的摺子裡，建議李卓來津海主持冀東地區（包知河間、薊州）的防務，多少有些以淮東軍勤王為條件保薦李卓的意味，奈何朝廷對他不惜封賞，對李卓的問題擱置不議——他的建言如石沉大海，不見絲毫的回應。
內侍省的傳旨內臣還要從津海坐船�