度召入宮中質詢此事。
太后及政事堂諸相，直接對戶部施壓，鹽鐵司舊屬官吏及鹽卒也怨道載道，背後的鹽商是什麼心思更不用說，但真正的壓力還在於民眾。若不能將鹽價壓下去，惹得民怨鬥羅，局勢不穩，整治鹽事一事，也只能半途而廢，直接對鹽商低頭，恢復舊制。
鹽事一事，鬧到三月十六日，有再也壓不下去之勢，太后直接將劉師度召到政事堂問政，林縛這個樞密使以及前鐵鹽使張晏都給傳旨召了過去……
“江淮充塞私鹽，晏非不知，然而鹽斤加價一制施行兩百六十餘年，積重難返。而江淮之民實難承官鹽之價，在保鹽銀足額之餘，許鹽商以私鹽充之，實是不得已之法，”張晏在都堂前，為他任鐵鹽使時私鹽氾濫之事辯解，實際也是為鹽商涉私一事辯解，“查禁私鹽，能增府庫之入，但惹得民惹滋沸，實得不償失也――先帝許晏治鹽事，晏亦以私鹽之事稟之，先帝言水至清而無魚，保鹽銀有增即可，晏治兩淮鹽事十七年，兩淮鹽銀從一百七十餘萬兩，最高增至二百六十八萬兩，然而受戰事波及，原兩淮鹽所販售之地，河南殘破、淮西殘破，去年猶能保一百五十萬兩銀之收，晏有若過，請太后及皇上治之……鹽商以私鹽充之，是犯國禁，但官鹽不計腳費，加價後便值二百一十錢，在戶部治鹽事之前，江寧鹽價僅值一百四十錢，不許鹽商以私鹽充之，奈之何？”
林縛是樞密使，表面跟這樁事沒有關係，但太后及諸相將他強拉來，便是要將矛頭直指向他――明眼人都知道，沒有淮東的支援，劉師度下不了這麼狠的辣手。
林縛與諸相皆得賜座，唯有劉師度與張晏在堂前爭口舌之辯。
劉師度說道：“高祖時，鹽斤加價制在兩淮施行之初，一斤鹽加六十錢，其時江寧鹽價不過百二十錢，兩淮鹽利每年猶能積一百三十餘萬兩銀，其時兩淮所轄之地的民眾，還不足今日之半數。其後私鹽日漸氾濫，使鹽利受損，最低於不足四十萬兩。禁私不能，只能屢增鹽稅，一直到增到近時的二百錢，超過初時三倍有餘。以高祖時比對今日江寧鹽價，以高祖時丁口數比對今日之丁口，以高祖時鹽利比對今日兩淮鹽銀，這鹽商還能稱得上良善嗎？”
林縛輕輕一嘆，說道：“對啊，以高祖時的鹽斤加價數、丁戶、兩淮鹽販售區域，跟今時對比，鐵鹽司每年鹽銀應在二百六十萬兩，而非一百五十萬兩――這短缺的一百萬兩鹽銀，到哪裡去了？”
“治大國如烹小鮮，數代積弊，也不能叫人家立時償之，”梁太后攏手而坐，說道，“治鹽事，張晏有功無過，德隆年之前，換了幾任鹽鐵使，治兩淮鹽都不如張晏――犯禁者要查禁，但平民百姓也要吃鹽，積重難返的話也在理。哀家也沒有精力在這裡聽你們爭什麼口舌，麻煩總是要合體的去解決掉，不能搞得民怨鬥羅。這朝廷已經經不起再鬧什麼亂子了，劉師度，林卿薦你掌鹽鐵司，你可要有個準主意……”
“不似米糧，鹽事短缺，短時騰貴不足為害；查禁私鹽乃是先一步，接下來便是稍減稅價，並遣鹽官赴各府縣督鹽事，接管犯禁之鹽行，充以官營；各地售鹽，官私結合，核定其價，當能以實利惠商民，而無害於社稷……”劉師度答道。
林縛也無意叫劉師度去糾纏張晏的問題，治鹽一事，張晏總體來說還是功大於過的，但不對鹽商下辣手，鹽商去年支援淮西一事，只會更猖獗――也要藉此，將維揚府一系的勢力打蔫下去。
“這樣吧，再寬你一月時限，到時再不壓下鹽價，那也只能還回到老辦法上去！”梁太后說道。
劉師度稍有遲疑，見林縛、林續文都沒有什麼話說，只能硬著頭皮答應下來：“臣領旨。”心裡對一個月內平息鹽事之亂，也沒有十足的滿足，畢竟是動了兩淮鹽事的根本。
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政事堂議過事，林縛這個“沒相關”的人就直接打道回府歇息，林續文與劉師度隨後追到。
“削減稅價，削減到什麼程度才算合適？”劉師度追到林縛在陳園前苑的書堂問道。
當世沒有什麼宏觀資料統計，只曉得私鹽氾濫，但私鹽加上官鹽在江淮浙閩等地的總銷量，到底是怎樣的一個規模，誰都摸不清楚。
消減稅價，要將當前市面上的鹽價降下來，叫商民合意，但同時，削減過頭，也會使得鹽銀銳減。到時候即使宮裡跟政事堂不追責，但戶部每年那麼大的開銷，實實在在離不開鹽銀這一塊。淮東錢莊那邊借銀給戶部，只能解一時之急，但同時每年都要吃掉大量的年息，