其次，他們的勢力還不足，州牧剛剛到所在州郡，還沒來得及掌權，大漢朝就被拿下！
時間，他們需要時間！
張角也需要時間，他稱帝后才發現從前他想的太簡單了，他要學習的東西太多，一卷《太平經》不足以治天下，他也發現自己的這個朝廷空有龐然軀殼，其內多是糟糠，他同樣需要時間。
這個平衡就讓人啼笑皆非的建立了，張角建國，世家預設，皇室族親還在想著自己打地盤。
建國之後，有一件事情就再也拖不住了，那就是黃巾將領們想要的功勳爵位，榮華富貴，張角索xing一不做二不休，大肆分封，內包括黃巾將領，外包括在野州牧，遺留漢臣，一個都不放過，以此來提升自己的名望。
其一，隸屬黃巾將領中，地公將軍張寶被封為驃騎將軍，張梁被封為車騎將軍，張曼成、趙弘、孫夏、張牛角、卜己、彭脫、波才，周倉分別被張角封為旗下八大將軍，其餘人各有封賞。
由於文官太少，張角不得不啟用漢朝遺臣，除了漢皇室宗親之外，其餘很多人幾乎都沒有變，這也是他沒辦法，黃巾之中難有幾個人讀過書，認得字，甚至張角在軍隊中把那些只要是認得點字的人都召集起來，予以重用，依舊不能不上碩大的缺口，張角這才知道一個皇朝的建立不是那麼簡單的。
可惜他已經等不住了，倉促行事，也註定了黃巾只能是曇花一現。
為了招納更多的人才，張角居然破天荒想出一個招，那就是面對天下所有的人，無論世家大族，還是草根寒門，只要有才能的，他都會予以重用。
這一招不得不說張角很幸運，很多人都衝著試一試的想法，來到洛陽，張角知道後親自面試，對這些人可謂禮賢下士，想盡方法留下。
一時間，天下鬧起了往洛陽去的風氣，不過大多數都是不得志又才能不大的人，他們只看見張角稱帝了，而且天下又沒多少人主動反擊，難以抑制心中的**，才依附張角的。
但凡是有眼光，有拙見的人，都在觀望，計算著張角這天下還能做幾天，他們從沒有看好過張角，只從他安排登基之事的倉促就能見一二，張角非是真主，遲早會滅亡。
不過就眼前而言，張角的這一招很真的為他找了許多人才，起碼比他那些個只會種菜種天，大字不識一枚的莊稼漢厲害的多了。
其二，為了叫天下世家安心，張角長了個心眼，叫那ri的南陽鄧家之人傳出話去，他張角一心和世家交好，絕對不會對世家不利的，甚至放出風聲，只要世家子弟來洛陽為他效力，他絕對不會吝嗇官爵財富。
可惜的是，世家既不接受，又不反對，來了個沉默。
這叫張角有些摸不清世家豪強們究竟打得什麼主意了，不過此時他已經忙得屁滾尿流，顧不了那麼許多，終ri忙進忙出，不可開交。
其三，張角一直以來對那些漢帝留下的禍患如鯁在喉，四方州牧是他心中的刺，那些人都是漢帝留下的，而且大多都是世家大族出身，最重要的是，袁家袁術還是揚州牧。
更有一些世家和那些州牧有著千絲萬縷的聯絡，張角是怎麼也放心不了的，不過他又不能以聖旨的命令召回那些州牧，先不說他還沒有被人所認可，就算現在天下都預設，可那些州牧又不是傻子，怎麼可能眼巴巴的來洛陽，把自己的腦袋給他送上。
若是他真的以聖旨下令，鐵定不會有人遵從，要是那些人不能忍受，公然叫囂，說不定他的名聲會壞得一塌塗地，他這個所謂皇帝也就成了一個笑話，儘管他現在就是個笑話。
最重要的還是外放的州牧中還有幾位皇室宗親，荊州牧劉表，兗州牧劉岱，益州牧劉焉，幽州牧劉虞，自己篡樂人家宗室的江山，現在雖然不知道為什麼還沒有發對自己，可張角絕對不會自大的認為兩位皇室州牧會臣服自己。
為了籠絡人心，張角在洛陽糾集了所有的天國臣子，商量對策。
之後，決定漢帝的那些佈局沒辦法解決，只能先不管，黃巾名下所在的九州，能控制得住的除了寥寥數州，他們再也無力，冀州是張角的老窩，還在手中。
其次就是司隸，可是司隸還不全在他的手中，之後就是青州、豫州以及兗州部分。
張角無奈，於是為了緩解壓力，下旨分封州牧。
不過張角明顯不想讓那些州牧們好過，他想要那些人自己大打出手，之後天國撿便宜，於是州牧的分封，張角起了小心思，改了一下。
第一百四十二章 風起湧雲（上）