建設城市群的策略，夏國早就提出來了，並且一直在搞。最早的有五大（長三角、珠三角、環渤海、長江中游、蓉渝），後來又有建設19個城市群的想法。
現在這些措施，無非完善、具體、有針對性了一些。32個城市群，除去青寧、唐古特這種地廣人稀的地方，基本涵蓋了所有省份。
這種叫組團式城市群，大中小城市功能互補，共建共享，城鄉互動，區域一體……反正說多了我也不懂。
單說檔案一下，既然搞集中建設，自有大把的利益可圖。不過上層穩如狗，中層不敢動，只有蠅營狗苟不瞭解情況，或利慾薰心，才會聞風而動。
而這些利益之中，最熟練最快速的是什麼？
房地產啊！
豫中省，鳳凰山連鎖辛襄店。
這座鳳凰山距市中心十公里，幾百米高，地方不大，以前是礦山，開採的跟老司機一樣。近幾年弄綠化建設，植樹恢復，才勉強看出點青山的德行。
這會兒，在山腳與市區的中間段，明顯圈出一片工地，豎著擋板，裡面停著幾輛挖掘機。工地前是一座接待中心，此刻大門緊閉，幾個漂亮的女員工躲在桌後瑟瑟發抖。
而外面，崔波擠在幾百人中，揮舞著一摞單據，正跟大家一起嘶喊：
“開發商滾出來！”
“還我房款！”
“還我房款！”
後面的不斷擁擠，前面的愈發激動，拍得玻璃大門砰砰直響。
這卻是一位開發商大佬造的孽，他在檔案下發之後，就買了這塊地，部門居然也批了。宣傳語是天花亂墜，什麼地王樓霸早就過時了，學區房也不新鮮了，現在流行的是靈區房！
沒錯！就是依山傍水之地，以前通常蓋高檔別墅，現在與時俱進，要開發大規模的住宅區。
樓先蓋著，以後配套的商業區、學校陸續跟進，業主可就近入學。所謂毗鄰非凡境，校前神仙居……人生，何止一步到位！
崔波就是被忽悠上當的，他家在辛襄下屬的陳橋鎮，手裡有筆閒錢，就忍不住買了套期房。
結果前兩天傳出訊息：土地不合法，蓋樓不合法，政府要回收！這下可毛了，幾百人都交了首付，便組團過來搞事情。
“滴滴！”
“讓讓！讓讓！”
就在群情激奮，要把大門砸碎之時，兩輛車驅散人群，從外圍直入。車門一開，下來幾位市府領導。
“……”
眾人一見有管事的，也暫時消停。
一把手走上臺階，親自安撫：“大家靜一靜，你們的心情我理解，所以我不說套話，就告知三點。
第一，開發商已經被拘捕，等待判決。第二，土地出讓手續無效，由政府收回。第三，你們的錢款原數退還。”
“你說退就退，我們憑什麼相信你？”
“就是，那是我辛辛苦苦攢的錢，你一句話就行了？”
其實聽到最後一項，眾人的情緒已有鬆緩，再吵吵嚷嚷的，無非施加壓力罷了。
一把手毫不在意，高聲道：“我們說到做到，絕不拖延。大家今天就可以登記，先返還一批，剩下的在兩個工作日內，定將如數奉還！”
他頓了頓，趁機安利：“那份規劃檔案想必都看到了，大家應該相信政府，都是為了更好的發展和解決困難。此次事件，是個別同志以權謀私，收斂錢財，我們已經處理。我敢保證，不會再發生第二次！希望大家也提高警惕，以防騙局，一切建設專案以政府公佈為準……哦，我今天還帶了一些小冊子，來，給他們發一發。”
就這樣，得益於市政府的及時反應，事件迅速平息。
折騰了好半天，一把手才坐回車裡，也是長出一口氣：“好險，幸虧來的快！”
“領導，那位的靠山可在省裡頭，我們直接抓人，會不會有點過了？”助手卻滿臉憂慮，出言提醒。
“用不著，形勢不同了。”
領導冷哼，不屑道：“這個節骨眼上還敢發國難財，簡直不知死活……走吧！”
……
崔波登記之後，便累死累活的擠出來，上了自己的小破車。
他沒開動，先看那本宣傳冊子，上面介紹了辛襄在未來的大體規劃情況。4個區、6個縣，55個鎮、69個鄉，600萬人口，皆有涉及。
有的要擴建升級，有的發展工業職能，有的全力打造交通樞紐等等……他翻了翻，找到自己住