第10部分(3 / 4)

小說:親歷聯合國高層 作者:風雅頌

根據上述同一資料,其他專案包括以下範圍:

1)能源方面:太陽能發熱與冷卻技術;實驗風力電站;地熱資源勘探、發展與利用;北京和天津地區地熱供暖;油井泥沙控制;貴州省石油地球物理勘察;大慶油田石油回收;石油勘探與發展培訓中心;高階地質學家北京培訓中心;利用鹽湖資源開發鉀肥生產;磷肥選礦;探礦技術轉讓;上海能源儲備;小規模採礦培訓中心;高壓直流輸電研究,等等。

2)公共行政方面:培訓國家經濟資訊體系人員;國家體制改革;高階管理官員培訓中心;政府審計,等等。

3)統計方面:建立兩個人口統計與分析培訓中心和一個資料處理培訓中心;避孕工具控制編目與管理資訊體系,等等。

4)人口方面:中國人口資訊中心;人口統計研究與培訓中心;與人口有關的英語和基礎科學培訓中心;比較地方性人口專論整合籌備處;供製訂人口政策之用的人口資料分析,等等。

技合部在中國執行的諸多專案中成功的事例很多,我本人曾經直接參與或比較熟悉且目前所能憶及的有:

1)人口普查與人口研究

上世紀五十年代中起,原北京大學校長馬寅初正確的人口論受到大張旗鼓的錯誤批判,我國的人口研究走進了死衚衕。即使到了我國在聯合國席位恢復後的最初幾年,出席聯合國人口委員會的我國代表在發言中仍在大批馬爾薩斯人口論及“人口爆炸論”等等,聯合國的人口專家們根本不敢與中國方面討論人口問題。直到“兩個凡是”在國內受到批判後,情況才發生根本變化,我國也開始接受聯合國在人口領域的援助。

1982年,中國首次進行使用電腦進行的人口普查,也是我國首次按照國際標準進行的最完整、最詳盡的人口普查。技合部作為執行機構為中國人口普查採購了21臺大型電腦及有關裝置,提供諮詢,幫助訓練人才和轉讓電腦技術,總投入1600萬美元。由於西方對中國的制裁而且這些電腦被列為高精裝置,必須申請到西方專管制裁的COCOM委員會出口許可證方能向中國出口,遲遲解決不了。我們在技合部多方設法,據理力爭,還聘請了律師,經過多次交涉,終於完成了採購任務。這是一次重要的反制裁突破,此後在該部主管的其他領域也為中國採購到高精裝置。1986年12月,該部又為我國採購到135臺微型電腦供中期人口抽樣普查之用。

上世紀八十年代,技合部幫助我國建立了22個人口研究與培訓中心,分設在各大學或研究機構內,使我國的人口研究工作廣泛並向深度展開。我曾數度赴北京、西安及昆明參加人口專案的評審以及人口研究與培訓中心主任會議,以檢查專案質量,併為下一次全國人口普查做準備。

透過一段時間對人口和統計專案的執行,我國對應部門人員的業務水平得到很快提高,技合部專家十分滿意,經該部專家推薦,印度曾派團來我國學習計劃生育工作的經驗,技合部主管方面還曾建議請中國派人口專家去其他發展中國家執行專案。

技合部執行人口專案的資金來自聯合國人口基金,美國是該基金最大的認捐國。美國的法律是反對墮胎的,同時,由於宗教原因,美國輿論也是強烈反對墮胎的。上世紀八十年代中期,美國國會曾藉口中國實行“強迫墮胎”而大量減少對聯合國人口基金的認捐。經過解釋工作後,認捐得以恢復或恢復了一部分,但後來又大幅度撤走認捐,迫使聯合國人口基金將已列入1987年由技合部執行的中國人口專案資金預算砍掉37%。

2)石油鑽探和油田管理

該部對我國三個主要油田——大慶、勝利、大港都提供過援助,援助內容包括介紹現代鑽井技術和改進管理,為我國採購高精裝置及培訓人員及解決技術上的難題,等等。該部執行的深井測量專案效果很好,只用了95000美元,為中國購得鑽井測斜儀,在技術上解決了防止鑽井偏斜的大問題,節省了時間、財力和物力。假如由我國自行透過商業途徑採購,難以買到這種儀器,即使購得到,代價也會很大。我國有關負責人曾告訴我,以前在鑽井過程中往往因鑽頭偏斜得不到糾正而前功盡棄,造成很大浪費,現在有了鑽井測斜儀,情況大不相同。他還說,技合部派來的專家很負責任,不僅耐心地教會中國技工使用該種儀器,而且將它拆開將構造情況無保留地加以講解,這是別的專家不容易做到的。該部還為我國購得當時急需的其他高精鑽探裝置。

祖國發展常繫心中(3)

在勝

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