任新州刺史的，便是政治值高達87的梁習。
第二道號令便是在西域設定一隻強力的大漢朝廷軍隊。這隻軍隊不但要威震西域，同樣要震懾西域周邊諸國如康居、貴霜等國，同時還可以震懾敦煌甚至酒泉郡，避免產生內亂。也就是仿照後世建立一個西北軍區，避免**分子搞事。
被委以重任的這隻軍隊便是由龐德和閻行統率的鎮西軍。
第三道號令便是限兵。既然是郡縣了，地方兵力自然不能太多，能夠維護地方治安就好。限兵令首先是限制士兵的數量，要求是三十丁設一兵，也就是各郡縣內人口數量與士兵的比例只能三十比一，多餘計程車兵要退為牧民。像原來烏孫國不過五十萬人，卻有十多萬計程車兵，即便是龜茲國也只有二十幾萬人，也擁有五萬多計程車兵，這些多出來計程車兵自然要被削減。這樣一限制，烏孫國便只能有不足兩萬的地方郡國兵，龜茲和鄯善等郡國也只能不足一萬的兵馬。
除了限制士兵的數量，其次還要禁止私自制造武器。所有的刀、槍、盾和弓箭都禁止私造，須統一向大漢朝廷購買，購量買須根據郡縣計程車兵數量進行限制，不得多買。而且僅限於傳統兵器，不得購買連弩、神臂弩等秘製武器。
三道號令一出，整個西域譁然。那些小國也就罷了，只能忍氣吞聲。而像烏孫和龜茲雖然是大國，但是烏孫國剛剛被漢軍打得王室盡滅，根本沒有脾氣；龜茲國靠著漢軍才得以復國，況且成為唯一被保留國號的郡國，自然都不敢有異議。但是鄯善、於、疏勒、大宛等綠洲大國就不願意了，有的坐等觀望，有的直接反叛，將使者都殺了。反叛聲勢最浩大的便有鄯善和大宛兩國，兵力合計達五六萬人。
對於反叛的行為，公孫白只有一個字：殺！
鎮西軍、墨雲騎和飛狼騎齊齊出動，先攻鄯善和大宛兩國，殺得兩�