巧婦難為無米之炊，就算是涼國的政策再好，也經不住這麼多的世家。
賈榮給田豐的奏摺中只是批了很簡單的一句話“便宜行事。”
益州平定，賈榮並沒有就此罷手，將交州攻佔，也是重中之重，此時，曹操手中僅有兗州青州和徐州三州之地，論實力，涼國已經將他拉出了不止兩條街，而且現在手中還有益州這等天府之國，沒有理由放棄交州。
將郭汜留在益州，帶領三萬兵馬，以益州為後盾，準備一舉將交州平定，賈榮也返回了雒陽，朝中不可一日無天子，以往賈榮是大將軍和涼王的時候，這一點沒有凸現出來，而今成為一國之君，許多大事都需要經過賈榮點頭，三省的責任越來越大，引起朝中一些官員的反感，以前是各司其職，由涼王府統一下達檔案，現在成了他們下達，並且催促實施，官員自然有一些牴觸的心裡，不過礙於官場上的制度，不好明言罷了，賈榮聽到這件事之後，只是微微一笑，沒有適應不代表以後適應不了，三省六部制，極大的削弱了世家在朝堂中的影響力。
次年，涼國下發聖旨，前往各地，以後每年的秋天，將會舉行科考，選拔有才能之士為國效力，這道旨意的下達，意味著整個涼國的人才，將會從天下選舉，而非是舉薦制度，只要是有才能的人，就會得到重用，至於科考的書籍，也由國家統一定製。
諸葛亮灰溜溜的回到了荊州，去時信誓旦旦，回來的時候依舊是那麼多的兵馬，僅僅是在益州逛了一圈罷了。
劉備對此倒是沒有說什麼，好言寬慰了一番諸葛亮之後，繼續在荊州進行整頓工作，涼國的強大，讓劉備感覺到了巨大的危機，拋棄以前的仇怨，和曹操進行結盟，兩方諸侯達成了共識，一切抵抗西涼軍。
有了廣袤的治地和有力的後援，賈榮感覺打起仗來，那是遊刃有餘，時不時的在南陽郡操練那麼一下，讓劉備恐慌，在東郡內出現騎兵，讓曹操感到擔憂，還是挺不錯的，總之就是讓兩名諸侯活在西涼軍的陰影之中。
諸葛亮一心搞技術，還是很有成效的，霹靂車經過改造之後，射程已經堪堪能夠比擬西涼軍的霹靂車，最主要的是，諸葛亮將連弩製作了出來，一次能夠連射十隻弩箭，威力巨大，看的劉備欣喜不已。
這樣的技術，劉備沒有獨享，而是選擇了和曹操合作，從曹軍手中得到糧草物資，同時將連弩車的技術共享給了曹操。
不過西涼軍能夠將城門炸開的武器，始終得不到研製，若是能夠研製成功，僅僅憑藉手中的兵馬，諸葛亮就有信心將益州的控制權奪回，從而扳回戰場上的劣勢，一件武器的重要性，在兩方人馬交戰的時候，顯得是那麼的重要。
科考在一定程度上刺激了天下人，百姓自然不希望自己的孩子，終日勞碌而沒有任何的聲名，做官是百姓能夠光耀門楣的最直接手段，西涼軍剛剛發展起來的時候，學堂內很少出現百姓的身影，主要是他們那時候認為，與其讓孩子去學堂讀書寫字，還不如去街頭幹一點活來的實在。
科考，是能夠讓一個一文不名的人，迅速成名的手段，天下的有才之士，不計其數，真正願意出仕的很少，官場上的爾虞我詐，沒有關係網寸步難行，而涼國是剛剛興起的郭嘉，一切都處於百廢待興之中，都是新的，這裡的官員幹勁十足，暫時沒有被腐化，而透過科考就能入圍朝堂，極大的刺激了天下人。
曹操的招賢令在科考制度面前，顯得有些不重要了，人家涼國氣度寬廣，直接將官員的物件面對天下人，而非是招賢令上面那麼簡單。
雒陽的經濟，已經呈現出繁華的局面，這個大漢的首都，在賈榮的手中，重新煥發出新的光彩，現在雒陽的百姓，只知涼國，而對漢朝沒有了什麼感覺，即使在飯後討論一下，也不會引來兵丁，只要你不犯法，就不會有士兵找你的事，言論自由，這就是雒陽的現狀。
炸藥，使得西涼軍成為攻打益州和冀州最大的獲利者，犧牲計程車兵微乎其微，而收取的利益極大，兩州之地，每年提供的錢糧不計其數。
曹軍剛剛從經濟上的陰影走了出來，有了上一次的教訓，曹操直接將銀行關閉，看來涼國並不是都是好的，一些手段，如果強行去學，只能撞個頭破血流，之前的經濟就是這麼回事。
不過曹操也學著賈榮公開收取商人的賦稅。
閒來無事，賈榮突然生出了到城內走走的心思，成為換地之後，生活起居都變得十分有條理，雖然很享受權力帶來的好處，時間長了，難免會讓人厭煩。
換了一身簡便