的這些問題，實際上從國家層面上來看，早就有這方面的考慮只是牽涉太大，無法順利鋪開，這麼些年維持下來，官僚隊伍臃腫不堪人浮於事，嚴重地影響到了國民經濟的發展。
為了甩掉這個包袱，也曾經試過幾次改革，想要從人事制度方面入手精簡機構，可是因為體制方面的原因，這個包袱不但沒有甩掉，而且還變得越來越沉重了。
究其原因，葉開認為主要責任就在於責權不明，領導層企圖包攬一切權利，所以就有意導致了各部門權力交疊弄得大家在辦事兒的時候不知道要找誰去處理？
因為從基層各部門來看，誰都有介入的權力，但是誰都沒有單獨解決問題的能力，而能夠決定事情成敗的關鍵，最後只能是指向了某位領導，一句話就能辦了的事情結果十幾個部門都解決不了。
愶前這種問題是國情從根本上來講，葉開絕對是屬於受益最大的階層的核心人物但是他同時也很清楚，一旦這種現象持續下去，不能夠得到有效解決的話，最後暴lù出來的問題，可能會徹底毀了這個國度。
所以，他也想要在這個時代中，做一些可以接受的改良，採取循序漸進的方法，來改變人們的認知，逐漸扭轉這種不利的局面。
跟其他人只知道攫取權力�