棉花、小麥、玉米、水稻、黃豆等種植業 柑橘、胡桃、葡萄、蔬菜、奶類等生產 畜牧業、養豬業、家禽飼養業等都已專業化 國民經濟的第二產業、第三產業也存在著同樣的情況 這些專門化的行業各有其特殊利益 促成了單一行業利益集團的大量湧現黴國也是一個資本主義私有制社會 貧富分化、階級剝削是黴國社會的必然現象 在黴國 資本家、農場主、工人是最基本的階級 資產階級、農場主階級又分為大、中、小不同的階層 工人階級也分技術工人、非技術工人 此外 黴國還存在大量的諸如管理人員、教師、律師、醫生等中產階級階層 不同的階級、階層具有不同的社會地位 形成不同的利益 並引發相互間的矛盾和衝突 為實現自己的特殊利益 在鬥爭中壯大自己的力量 各階級、階層的人自然而然地團結起來 結成利益集團黴國是典型的多樣性、多元化的國家 除上述經濟、階級利益差別外 還存在形形**的民族、種族、宗教及政治派別 黴國是移民之邦 從殖民地時期開始 世界各地的人民就向北美移民 因此 黴國種族成分相當複雜 民族來源極為分散 在歷史演進中 以盎格魯 撒克遜民族為主體的白人種族成為美國社會的主流 他們對少數民族實行 歧視、壓迫政策 而非洲裔、西班牙語裔、亞裔、猶太裔美國人及印第安人等則為少數 民族 受到歧視和不公平的待遇利益集團的存在和發展是資本主義民主國家的普遍現象 在列顛、法、德等發達的資本主義國家都存在為數眾多的利益集團 然而 與黴國相比 這些國家中利益集團的數量和種類要少得多 其活躍程度、影響力也大大遜色於黴國 這種差別主要是由黴國獨特的政治體制造成的 黴國實行中央和州分權的聯邦制 兩級政府又實行立法、行政和司法三權分立 這種權力極為分散的政治制度為利益集團提供了極為有利的政治環境 利益集團可以向各級政府施加壓力 也可以向同一級政府的立法、行政和司法部門分別施加影響一個利益集團在某一級或某一個政府部門受挫折 卻可以在另一級或另一個政府部門取得成功 而在單一制和非分權國家情況就大不相同了 例如在列顛 政治權利集中在中央政府手中 各種勢力只需向中央政府的某個部門施加影響就夠了 因此 列顛的利益集團絕大多數都是全國性組織 這就大大減少了利益集團的數量 其活躍程度與黴國相比也就黯然失色了 對此 列顛政治學家維爾指出：黴國利益集團是靠著政 府體制的分散性這個特點興旺起來的政黨制是黴國政治體制的重要組成部分 黴國各級政府官員是由政黨組織提名選舉和任命的 政黨要想贏得選舉上臺執政 必須贏得儘可能多的人的選票 儘可能反映國家 和公眾的利益 因此 兩大政黨所代表的階級、階層具有廣泛性和模糊性 它迴避了與公眾利益對立的少數集團的特殊利益 另外 黴國政黨制是在選區劃分基礎上 按照地區代表制原則選舉官員的 這也使一些階層、民族、行業的特殊利益得不到體現 在這種情況下 必須由利益集團制度來彌補它們在集中利益和代表性方面的不足並且 黴國各政黨內部意見也並不是完全一致 在一黨之內 黨員之間對於某些問睿�奶�群鴕餳�制紜 ∫殘肀韌�硪壞車吃鋇姆制緇掛�蟆 〉吃輩⒉皇峭耆�湊盞撐傘〉囊庵就鍍鋇摹 ≡諡貧┠承┓�傘⒄�吆徒�芯霾呤薄 ∷�歉�嗟氖強悸親約貉∏�睦�∫婧陀胱約河忻芮洩叵檔睦�婕�諾睦�妗 ≌庵智榭齬睦��婕�磐�畢蛄醬蟮車囊樵薄』蛐姓�僭苯�杏嗡怠 ≡諏降襯諮扒蠖雲淞⒊『屠�嫻鬧С幀 ≡黽恿聳迪制湟�蟮目贍苄浴 ∮胱榻ɡ�婕�琶芮邢喙氐慕嶸縟ㄒ駁玫矯攔�芊ê退痙ú棵諾撓辛χС置構��釹芊ǖ諞惶跣拚�腹娑ǎ骸骯�岵壞彌貧ü賾諳鋁惺孿畹姆�桑喝妨⒐�毯徒�剮漚套雜桑話�嵫月圩雜苫虺靄孀雜桑換虯�崛嗣窈推郊�岷拖蛘��朐乾煸┑娜ɡ� 閉庖恍拚�甘搶�婕�諾靡院戲ù嬖諍塗�夠疃�姆�梢讕蕁 「�菝構�罡叻ㄔ豪鷣磯哉庖恍拚�傅慕饈汀 ≌��壞們�迫嗣塹難月圩雜傘 〔壞枚勻魏緯靄嫖鎝�惺孿燃觳欏 ≌庋� ±�婕�趴梢宰雜傻毓��渲髡擰 】梢宰雜傻爻靄婧蛻⒎⒊靄嫖鎩⒖�槍愀妗 ∫孕��渲髡琶構�芊ú�＇有關於公眾結社權的明確條款 但是 黴國人一直把憲法看做是結社權的根本保障 黴國學者霍恩曾經指出：“結社自由是黴國憲法所保護的公民權利中的最重要的一項 ”自黴國建國以來 公眾