條件，面對兵神韓信，霸王項羽，十多路諸侯王觀望，試想一下，漢中哪一員將領能帶軍抗衡，必須要他親自出馬，才有一拼之力。
特別是強大的楚國，項羽一旦出征，身邊跟著五虎上將，數十萬大軍，試想一下，天下誰能相抗？即使龍天羽親自出戰，自忖勝敗也不過五五之數。
如果項羽、韓信、范增聯成一氣，相當於強大的戰力、陣法、謀計的結合，單單是龍天羽自己帶軍，恐怕也無法抵禦了，除非有婉兒、張良隨行在旁出謀劃策才行吧。
“漢王…”閣樓下的將領和歲杜岷青雲等人全部躬身施禮儀。
龍天羽環顧下方，不動聲色道：“冰月姑娘已無大礙，需要休息，虞子期將軍留下一支人馬在府邸保護卓姑娘和冰月安全，其它將士回將軍府，黃昏來臨，準備夜宴，本王有要事部署，至於杜岷先生，已削去蜀號，歸附漢室，封一等爵，宴會上所有蜀地職位和分配，本王自會下令，回府！”
“諾…”眾人一起領命，杜岷等族人心中鬆了一口大氣，冰月無礙，日後成為漢王妃，杜族也將在漢室扎住腳跟了，心下暗自高興。
…………
夜宴設在將軍府正廳，這裡曾被蜀王當作臨時宮殿，用來接見朝會的文武臣子，大廳規模不小，中間有八個大柱聳立支撐著頂簷，除正門外，兩邊各右側門，掛著幕布簾不知通往何處，在廳正位上是將軍主位，後面屏風上掛著兩幅山河圖，一副是蜀川圖，一副是整個楚漢諸侯王的分割疆域圖，在正前還有一個沙案模擬實物的作戰地圖。
經過一下午的佈局，宴會上案几擺滿了鼎甕和酒爵杯，歌姬和絲竹奏樂者也準備就緒，漢軍校尉之上將領都到齊了，此外還有漢中派來的一批文官謀士，青年俊傑，以及杜岷、杜青雲等部下，還有不少擁護漢室的蜀都貴族大戶聚集一堂。
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神武軍將領虞子期、袁英、酈商、衛胠、王周等人，龍牙部隊統領夏侯嬰、張雲、葛離三人，還有杜岷、杜青雲、唐世寒、楊暄業、衛鎮東、蘆笙等蜀將文謀，還有當地一些貴族大戶的族長如糜家、扈家、東郭家、司寇家、子車家等親漢的大家族長，同時在這兩日趕來蜀都的一些少數民族長老也有參加，如彝族、苗族、布衣族、白夷族、夜郎族等十餘個少數族長老代表。
龍天羽正襟高坐在主位上，環顧一週後，說道：“諸位將領、臣子，本王親臨到此，就是要穩定後方，攘外必先安內，後方不安寧，北伐秦地，出師中原的大業就是一句空話，漢中盆地不過縱橫數百里，十餘縣邑，不足以支撐漢室的崛起，而巴蜀土地肥沃千里，只要興修水利，開墾荒田，定能發展興旺起來，作為漢室後方的基地，因此守住巴蜀乃重中之重，諸位漢軍將領，身兼重任啊！”
“其次，蜀地少數民族多，這些民族中人口雜居，人數多少不等，要穩定蜀地，就要安撫少數族人，給他們同等的權利，這樣才能真正的和諧穩定，再者就是推行新政，廢除舊制度，大到城池，小到鄉村，頒佈《漢律》，招募村鎮新軍入伍，建立縣城衙門，完善治理機制，這些都是當務之急！”
眾人點頭，尤其是少數族的長老透過身旁人的翻譯，大致明白了漢王的話意，都有些激動，民族平等，在春秋戰國時代一直被中原大國欺凌的少數民族，終於有機會在保持民族不造毀滅的基礎上，與漢族百姓平等發展，簡直讓他們不可思議。
龍天羽繼續說道：“今日本王臨時分配職責和權位，由文官記錄在案，等本王回到漢中後，再下考慮詳細後正式擬旨，冊封虞子期做鎮蜀大將軍，統兵八萬駐守蜀地，負責蜀地的穩定安寧，繼續清剿杜嘯川、羌族、月氏等各方留在蜀川的殘餘勢力，同時在蜀地招募新軍，建立一支新蜀軍，加強訓練，以備出師中原時派上用場！”
“冊封杜岷為蜀郡守，負責協同漢中派來的文官推行新政，協調當地少數族、蜀人與漢人的平等相處，管理政、工、農、法等方面，杜青雲為侍郎，協助郡守發展蜀川！”
“封陳霄為南充縣丞，封聶筱為遂寧縣丞，封莫陽為儀隴縣丞，封……”龍天羽將蜀川現有的城邑全部安了城主，大部分是從漢中派來的文官賢者，其餘一些人是蜀地大有賢明和能力的俊傑人才，少數民族區臨近的城池則由少數族長來任縣丞，但所有城邑的兵權還是由漢軍來分配，使軍政司法相互分開，免得不好控制。
冊封下來，大堂內大部分人都得到了官爵和職位，使蜀川有條不紊地步入穩定發展的軌道，至於在推行新政和漢律中遇什麼困難，