展都以牧業為中心，在機械化種植規模無法擴大，以及難以擴大的情況下，牧業對於中國農業的提升將起著至關重要的做用，每年要保證一百萬挽馬的培育數量，銷售到華北、中原，有效補充各地耕牛數目的不足，並且有利於鄉鎮之間的交通輸運。
一切都是為擴大戰爭潛力而服務的話，牧業對於帝國陸軍的價值也遠高於農業，兩百萬部隊光是軍靴、呢料軍裝、毛毯、帳篷的消耗都很驚人。靠傳統種植業是撐不住的。
此時的錫林郭勒城就是幾年前的興安盟，正在興建新城市，擴大工業土地和工廠數量，從興安盟、呼倫貝爾、遼西軍牧局大量引入新的牧種，條件合適的草原地區改設為人工牧場，作為天然牧場的補充，從東三省進口飼料、化肥。本地修建防沙灌溉措施。
錫林郭勒軍牧局對於維持整個察哈爾和北四省的穩定起著至關重要的作用，從錫林郭勒乘坐鐵路繼續北上就是外蒙庫倫，原先在陸軍部軍墾總局擔任副局長的齊灝從准將軍銜退役。被內閣政府委任為察哈爾省長，身為陸軍系統最好的畜牧業專家，他自然是察哈爾省長一職的最佳人選。
宋彪此番在錫林郭勒視察由農業大臣王永江和畜牧產業局的局長譚濟伍陪同。齊灝也先行一步抵達宣州府接駕，和王永江一起陪同宋彪視察錫林郭勒。
宋彪的心思顯然還是在軍事上，下了火車，在錫林郭勒的幾家皮革廠、奶粉廠和毛紡廠視察之後，立刻就乘馬一起前往錫林水庫西側的軍牧局育馬所視察。
因為是一隻走捷徑，此時的遼西馬經過十年的培育已