負擔，也可使得中樞運轉通達。
二是改革軍制，自永徽以來，邊患不斷，天災不斷，不管是前朝還是大周，敗多勝少，百姓苦不堪言，各折衝府大多名存實亡，而且府兵制已經不適合當前國家形勢發展。兵農應該分開，實行募兵制，並在邊疆實行世襲軍戶制度。這樣才能使得農民能夠安心務農，軍人能夠得到有效的訓練，邊疆也不會頻繁被外族攻破。
三是獎勵科技發明，並闡述了何為科技，而不是士大夫口中的所謂奇巧淫技。並且以實際事實為例，比如抽水機的發明，自來水的發明，活字印刷術的發明等等。這些東西都無不說明科技的重要性。而且武清更是闡明，科技用於軍備的製造，能夠讓大周很輕鬆地防備邊患。
武清的奏疏實際上都是切中時弊的，而且也是治世良方，但 第 339 章 程出來，再慢慢施行。
武清每日思量軍制改革辦法，他需要考慮很多問題。太平公主則出府頻繁起來。也不知道在做什麼，好在身邊有武清的奴僕在，不然他可真不放心。
太平公主來往於王府和皇宮，自然有事。自薛懷義火燒天堂後。女皇對薛懷義那點情分也徹底變為了憤怒，但是她並沒有立刻把薛懷義下了大獄或者立刻砍頭了，而是沒有理會。
薛懷義在戰戰兢兢中度過大半月後，終於安心下來，覺得自己犯了這麼大的錯，女皇都原諒了，看來榮華富貴又可以享受了。如今的他也對女皇死心了，他不求女皇寵愛了，只求能夠如此美美地過完下半輩子，反正他這些年積攢的錢財足夠他揮霍了。
太平公主很少直接參與政事，女皇與太平偶然說下政事，但太平公主都只是迎合女皇的思路。但這些天，女皇突然跟太平公主說起了政事。心中謹慎，且表面美豔的太平公主猜測母皇一定有什麼事情要自己做。
果然，在這一日，太平公主進宮後，女皇說道：“這大周朝，也就咱娘倆最親了，朕也沒所求，就希望你能平平安安的，朕就是百年之後也就安心了。”
太平在有大唐大周以來，享受的寵愛是最多，不僅是與她的美貌有關，更是與她的身份地位有關。女皇只有這麼一個女兒，如何不寵愛呢？
“阿母，您有什麼煩憂的，就跟女兒說吧，女兒定為阿母分憂。”
看到自己的寶貝女兒如此說，女皇終於露出了一抹嚴肅，而後揮退左右，只留下太平公主，附耳說了一會。
沒人知道女皇跟太平公主說了什麼，但太平公主回了王府後，跟乳母張夫人商議了數日。
武清經過一月的思考和推演之後，編寫出了改革軍制的章程，足足十萬字！堪稱一部寶典。裡面講解了募兵的目的，就是使得兵和農各司其職。並提出建立武院由女皇擔任院長，讓成名宿將領擔任博士，培養將領。以後凡軍中將領必出武院，凡武院所出將領都是皇帝學生。而且提出了兵種分割和多兵種配合的作戰方式。總之武清所編著的，實際上是一本軍事理論。為後來的理學軍事理論原型。
而且，武清提出可先招募萬人，以為試行。女皇看過之後，良久不語，她並不是不滿意武清這個章程，而是被裡面的所表現出的東西所深深震撼。
女皇可以想見，如果按照如此辦法施行，那麼十年後，軍隊完全就會聽命於皇帝，而且也會非常忠勇。武清能夠想到如此軍制，不得不讓她這個老人感到一陣悸動，她甚至對武清有了一種潛意識的忌憚。
遍觀武氏和李氏諸子，誰有此等讓人驚悸的治軍思路？女皇老了，前段時間還夢想著韋什方能夠煉製長生藥，可結果是一場夢而已，所以對於長生，她已經不會奢求。那麼就按照武清的思路走吧，這個帝國始終是要傳給下一代的，至於是誰，她還得考察一番。
這一日，旬休。
薛懷義在白馬寺吃飽喝足後，正唱著小曲兒，《十八摸》的那種，唱得非常帶勁，其實他如今也就只能自己唱唱淫曲，自我安慰一下，唱著唱著，便淚如雨下了。
但門外傳來了一個鴨子般的聲音，“薛懷義接旨！”
薛懷義一愣，揉了下大耳朵，趕緊爬出了禪房，看到了一名太監，立馬跪伏叩首道：“微臣接旨！”
太監看了眼，而後緩緩說道：“這是聖上的密旨！”
薛懷義便接過黃絹，而後開啟後，便看到絹上寫著叫自己秘密入宮，切不可張揚。字跡仿似女皇字跡。可在結尾卻連一個印章也沒有，薛懷義不疑有他，便領旨謝恩。意外地，也是第一次。他給了太監一貫錢。
太監心中奇怪。