以說，海軍航空兵和空軍之間的矛盾是導致海軍與空軍之間競爭jī烈的一個由頭，而jī化這一矛盾的便是軍費預算了，1945年已經成為了過去，1946年已經到來，空軍還指望著新一年能夠獲得更多的軍費，而海軍卻在1946年相當繁忙，按照海軍初步的要求，他們需要再建造3；
艘戰略核潛艇、攻擊型核潛艇雖然已經做到了每一個艦隊都有兩艘的程度，可依然不滿足，還要建造3艘才夠。
而更為厲害的是，海軍強調1946年，以前改造而來的巡洋艦陸續暴lù出了一些問題，許多戰艦都需要返回港口進行部分改造，如果不然，海軍可以直接開始訂購已經成熟的中華級導彈巡洋艦，三支艦隊至少還需要三艘甚至六艘才能滿足海軍的胃口，可讓空軍氣得吐血的是，中華級導彈巡洋艦，單艘戰艦的造價足足高達1，15億元，再加上各種各樣的附屬裝置和武器，三艘巡洋艦需要將近五個億是不成問題的。
海軍的裝備極其昂貴，可海軍卻有著極其之大的胃口，他們有為數不少的科研專案需要投入資金，卻還指望著在1946年能讓首艘十萬噸級核動力航空母艦下水海試，那個海上怪物般的龐然巨物，從設計之初到如今各模組開始組裝，已經用掉了海軍十幾億，如此算下來，一艘這樣