發展戰略促使人民軍必須做出改變。
無論會有多少人看待這次變革，命令簽發以後各軍很快堅決執行起命令起來。駐四川的預備役第一師、貴州的預備役第二師、雲南的預備役第三師，都一一改名為人民軍第七、八、九師之後，由駐新疆的第一師、甘肅的第二師，接納第七師一部分，連同1922年招募的新兵一道，組成陸軍第一軍，軍長唐仁輝、政委吳東平，直面西北即新疆、甘肅和青海等省份。
第二軍，以接納不少新兵的駐陝西的第三師為主，併入第七師餘部和整個第八師後組成第二軍，軍長戴成勇、政委郭一鳴，第二軍以陝西、蒙古和綏遠為主，北京、山西、河南等省是其未來目標。第三軍以駐南寧第六師為主，併入前雲南預備役第三師也就是改名後的第九師，軍長穆達、政委雷勇，大西南是他們的長居地，東南亞或許會是他們的攻防目標。
第四軍是以駐梧州的第五師為主、併入駐海南的第四師一部後成為陸軍四大集團軍中規模最小的一個軍，軍長鄧拉本、政委林中則，本打算將駐柳州的教導旅並進第四軍裡面擴大其規模，但教導旅的架子更大，而第四軍另有任務�