第303部分(1 / 4)

小說:調教初唐 作者:莫莫言

每丁服役二十天外,若加役十五天,免其調,加役三十天,則租調全免。若出現水旱等嚴重自然災害,農作物損失十分之四以上免租,損失十分之六以上免調,損失十分之七以上,賦役全免。”

“您的意思說,庸的意思也就是徭役?”我明白了,看樣子農稅上面可以做點文章的,就是徭役。這才是歷代最讓百姓恐懼的賦稅,秦隋兩朝的滅亡,很大程度就是亡在徭役上的。初唐規定,可以以繳納絹帛,代替本人服徭役。

李叔叔讚許地點了點頭:“呵呵,正是此理,老夫深知隋朝滅亡之患正在於此,所以,就想了這麼一個法子,另外,賢婿你跟我商議的,以佔俘來帶徭役,把百姓從徭役之中解脫出來,這一點,倒是讓老夫從另一個方面看清了此事。”

“岳父大人果然聖明,不過,陛下,這一點必須要維持下去,這樣,讓百姓無役,既減輕了老百姓的負擔,同樣,也能讓百姓專於農事。”我心悅誠服地言道。

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“不過小婿有一疑問,手工業者與商人呢?”

李叔叔撫了撫須:“凡手工業者,每年都需要服數十天之徭役,或者是在朝庭的工坊之中作事。”

“那小婿可就有一些不明白了。”我摸摸鼻子:“武研院中,如今工匠不下千人,為何不需回家作事呢?那豈不是說,他們的家中早已無糧米可食?”

李叔叔丟給了我一個白眼:“屁話!老夫會做那殺雞取卵之事嗎?他們是替國家做事,老夫按丁付與帛錢,這樣,替國家做事,同樣也得到了養家餬口之資,就像你跟你爹,拿的就是國家的奉祿一般。”

嗯,有點了解了,但還是不太全面,我沉思,李叔叔見我暫沒有提高,就蹲在一邊,繼續飲酒。

清了清嗓子,灌了一大口的酒繼續著我的思路:“那麼,小婿覺得最好的辦法就是分兩步走,這第一步嘛,就是兩稅兩徵制。”

“兩稅兩徵?”李叔叔略略一點頭,示意我繼續闡述我的觀點。“第一,何為兩稅?道先,首先,在均田制下,國家對租調徭役的征斂,主要依據是丁身;兩稅法則主要是依據土地多少徵稅。兩稅中的地稅是履畝徵粟,戶稅雖說依據資產,但土地是資產中的重要內容,所以也主要是依據土地徵稅。”

其實我說的這種方式,最主要的一點,就是針對土地兼併而來,就是因為均田制早晚要被破壞,土地佔有情況愈來愈不均,於是舍人稅地就成為發展的必然趨勢。當然舍人稅地也意味著封建官府對農民的人身控制有所鬆弛。這對於大唐的工商業的發展同樣會是一個相當的契機。

第563章 這才是貞觀天子

再有,何為兩徵呢?也就是商業稅與農業稅分開徵收徵,只徵一次,因為百姓一年也就收成那麼一回,你徵多了,他們也沒地方出變出米糧來,但是商人就不一樣了,商人不管你是春夏秋冬,他都能做生意,手工業者亦同樣,所以,小婿以為,商稅徵每年徵兩次,一次年中,一次年末,每次三十稅一,至於我朝的公共建設需要人手,其實也簡單,每次戰爭之後,我大唐都能得到大量的勞動力,拿百姓們交納的免役錢來作為成本,讓這些戰俘來替我大唐建路築堡,一來二去,既省了百姓勞役之苦,這二嘛,又能物盡其用……”

“……另外,我大唐貨物進出之貿易,我們大量地鼓勵奢侈品、製成品的大量出口,刺激工商業發展。並且,對於糧食嚴肅出口……”

花了近一個時辰,大概才把我的構思說了一遍,然後,我又根據這些進行了一次總結,當然,在李叔叔用心聽講的情況之下。

“第一、取消租庸調及各項雜稅的徵收,保留戶稅和地稅。第二、量出制入,政府先預算開支以確定賦稅總額。實際上,我大唐可以每十年做一次人口和田畝、戶丁普查,然後依照所得之結果,根據各州的農耕狀況,按各項稅收所得錢穀數,作為戶稅、地稅的總額分攤各州;各州則以這十年間收入錢穀的豐年,作為兩稅總額分攤於各地。因此,戶稅、地稅全國無統一的定額,這些,就要要求國家以專門的部門來負責核算標準,作出徵收概數……”

兩稅法是一項有著重要意義的改革。首先,在均田制下,國家對租調徭役的征斂,主要依據是丁身;兩稅法則主要是依據土地多少徵稅。兩稅中的地稅是履畝徵粟,戶稅雖說依據資產,但土地是資產中的重要內容,所以也主要是依據土地徵稅。這種變化,主要是因為均田制破壞後,土地佔有情況愈來愈不均,於是舍人稅地就成為發展的必然趨勢

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