個大小綠洲原本都是回紇貴族的自由地，如今全部空了出來。
漢人最擅農耕，中原人對西域的印象有時候總停留於大漠風沙，卻不知西域綠洲之地其肥美處絲毫不在中原膏腴田畝之下甚至猶有過之。唯一要克服的，就是開創基業時的辛苦以及最初的各種不習慣。作為來自中原的移民，新移民最大的優勢還是務農，不過晉北人處於半乾旱地帶了。所以新移民對畜牧也不陌生。
針對這個情況，天策進行了定點墾屯，圍繞著輪臺成，星羅棋佈地構建了一個個的農莊牧場，西域畜力豐富，農莊牧場能夠利用畜力向輪臺輸送糧食和畜牧材料。比如皮貨、羊毛。而輪臺作為絲綢之路在天山北麓最重要的商業城市，則向各個輸送各種生產與生活商品，同時提供軍事上的保護，數百個農莊牧場是輪臺城的外圍，輪臺城則是數百個農莊牧場的核心，彼此構建成了一個農牧上足以自足、商業上佔據要津的重鎮。
但天山以北地方何止三千里！即便是來了十幾萬人，又能佔有多少地方？一個大輪臺地區，已經足夠供養幾十萬人了。若是要將十幾萬人散播開去分散於方圓幾千裡紮根，力量分散之下勢必無法形成強有力的效應。可如果全部集聚在大輪臺地區，那之外的地方就都放任空置了？
就在這時，王溥發現了一個很有意思的現象，他們所走訪的許多新移民家庭，都