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災民營佔地約千畝，搭建了數千頂大帳，在人數最多時，這裡安置了二十萬災民，但現在大部分都返鄉了，還剩下一小部分，災民營內也看起來也顯得很空曠，一連走了五六座大帳，都已是空帳，只有士兵們在清理並掩埋垃圾。
法正向劉璟稟報道：“啟稟州牧，二十餘萬難民已經返鄉了七成，現在還有五六萬人，微臣和官員們都反覆動員他們回去，可還是有不少人不願意回去。”
“這是為何？”劉璟停住腳步問道。
“這些災民說，漢中安定，沒有戰爭，反正他們回去也是租種土地，不如就在漢中租地日了，大概有二萬人都抱有這種想法。”
劉璟眉頭一皺，他可不希望關中變得千里赤野，將來他奪取關中後，也無法在關中定都，他還是希望關中人回自己家鄉，這時，他看到一頂大帳內似乎住有人，便直接走了過去。
這是一頂中型營帳，住了一大家人，約十餘人，帳內用布簾隔開，男女各住一邊，此時男人們都去幫忙收糧食了，大帳內只有六七名婦孺和老人，他們見黑壓壓進來大群人，都嚇得躲在角落裡，一名六七十歲的老人迎了上來，“請問你們找誰？”
法正連忙給他介紹道：“這是我們州牧，特來看一看你們。”
老人認識法正，知道他是漢中高官，而這位年輕的官員竟然是州牧，嚇得老人連忙跪下，“小民不知州牧大駕光臨，請州牧恕罪！”
劉璟扶起他，笑呵呵道：“老丈不必緊張，我只是來問問情況，可方便否？”
“方便！方便！”
老人連忙收拾出一塊地方，鋪了一張席，請劉璟坐下，劉璟也不客氣，直接坐了下來，他請老人也坐下，回頭對眾人笑道：“法長史和吳都督陪我便可以了，其餘都在帳外等候。”
眾人紛紛退了出去，只剩下法正和吳懿陪同劉璟，兩人也在劉璟身後坐下，劉璟這才笑眯眯問老人道：“請問老丈貴姓？哪裡人？”
“小民姓劉，長安灞橋鄉人，我帶著兩個兒和一個侄，還有他們的妻兒，一大家有十四人，逃避戰火來漢中，侄和兩個長孫去幫官府幹活了，大帳裡就只剩下一堆老小。”
“原來老丈也姓劉，我們是本家啊！”
劉璟笑了笑，又對法正道：“十四口人擠一頂營帳也擁擠了，現在有不少空出來的大帳，也不用著急收起，再勻一勻，最好是一對夫妻帶兒女住一頂大帳。”
其實法正是想把這些災民逼回關中，才不想給他們改善居住條件，不過現在既然劉璟開口，他也只得點頭答應了，“微臣明白了，馬上就派人重新安排。”
老人感激萬分，連忙磕頭行拜禮，“多謝州牧關心，小民感激不盡！”
劉璟擺擺手笑道：“不過我也想問問，老丈一家不打算回關中了嗎？”
老人不好意思地撓撓頭笑道：“實不瞞州牧，在漢中更有利可圖，我們有點不想回去了。”
“為何？”劉璟好奇地問道，“什麼有利可圖？”
“是這樣，我們打聽過，漢中的田租是一畝兩鬥麥，再加上六升稅賦，而關中的田租卻是一畝地兩鬥五升，稅賦一樣，這樣一畝地就賺了五升糧食。”
劉璟不由笑了起來，“可是關中有自己屋，漢中可沒有，還要花很多錢造屋，這筆帳怎麼算都是關中有利啊！”
老者搖了搖頭，“我也問過了，如果租畝地，東家可以提供屋和牛，租官田也是一樣，而且關中的破房也不能遮風擋雨，一點家當基本上都帶來了，更重要是，不定哪天又打仗了，那些散兵逃卒比土匪還要狠毒十倍，實在折騰不起。”
劉璟半晌無語，他苦笑一聲道：“老丈確實會算帳，打擾了！”
他起身行一禮，退了出去，老者心中忐忑，不知和州牧說這一番話是福還是禍。
走出營帳，劉璟沉思不語地走了一段，慢慢停住了腳步，他對法正緩緩道：“將來還是要想辦法讓關中人都慢慢遷回關中，不過不是現在，等我們拿下關中再開始實施，不僅是新災民，以前的老災民也要勸說回去，漢中的人口多了。”
法正心中苦笑，不是漢中人口多，而是人口就這麼多，漢中人口多了，關中人口自然就少了，州牧是想遷移人口填實關中，他連忙答應，“微臣記住了！”
這時，一名親兵飛奔而至，向劉璟施禮道：“稟報州牧，馬岱將軍在軍營等候州牧，說有重要事情和州牧商量。