虛無的國籍換來日本採納聯邦制，這個很划算嘛，至於俄國人的威脅，唐寧根本不放在心上，等他的超級重巡洋艦下海，保護遠東地區是小菜一碟。
至於天皇的問題，那是小事，日本人也太不懂變通了，就讓京都成為天皇統治的特區好了，既然是聯邦制，出一個小王國也是正常的。
日本的官制從唐朝那裡繼承了某某省的習慣，有一些最初提出的建議文縐縐的，透過無線電傳真功能傳過來之後的漢字唐寧根本看不懂，如財政部叫大藏省，法務省叫彈正臺，後來凡是唐寧都看不懂的省部一律更改成淺顯的漢語，最終定下的名稱只要懂中文就能看懂。
bbc正式向全球播報了新日本的誕生，正式國號為“日本聯邦”，定都江戶，將其更名為東京。在未進行第一次大選前，臨時政府先由倒幕功臣們內部商議決定，最高的行政機構的聯邦委員會委員分為八個，分管政府的八個聯邦省廳：
總務省：處理瑣碎又重要的雜事，如：聯邦選舉管理會、公害等調整委員會、消防廳，主持日本聯邦的選舉制度建立。日本的小木屋火災頻繁，新政府成立期間都發生了一起火災，使他們很重視這個雜務。這也是盧森堡大公這個外國人在新政府當中擁有如此高的威信的重要原因之一，由唐寧組織設計的防火型木屋曾經大規模地推廣和演示，其中防火帶使用了氫氧化鋁，這種物質有一個很神奇的功效，遇熱會產生水，既隔斷了物料與空氣中氧氣的接觸，又起到降溫的功效，引得圍觀者一驚一乍，大呼小叫，引以為神蹟。這比加了氯的阻燃劑更環保，不會產生有害氣體。總務省首任委員為桂小五郎。
法務省：下設檢察廳、公安廳，主持日本聯邦的司法改革。首任委員為大久保利通。
外務省：負責外交事務和在外公館事宜，日本的小語種人才奇缺，在實際運作當中，很多小國的公館暫時由無所不在的路透社代理，各國國際學園的畢業生充當了日本在外公館的相當多的外交官，這個時候，他們不需要懂日語，只要懂英語就行。首任委員為島津齊彬。
財務省：下設國稅廳和日本銀行，在金融改革方面，日本人沒有任何經驗，委託蘇黎世銀行協助中央銀行和金融制度的建立，甚至唐寧成為日本銀行第一任行長。原來的日本製度跟大清是一模一樣的，採取銀兩本位，換算相當複雜，各地的銀兩含銀量都不同，換算成銅錢也不是整數。由於金屬銀的大量開採，貶值的趨勢明顯，再以銀為本位，那麼銀兩會越來越不值錢，這導致以英國為首的國家逐步淘汰銀鑄幣，再次造成銀過剩，加速金本位的主導地位，這事兒要不是唐寧來主持，日本人會過很久才發現。唐寧沒有親自去日本任職，而是派出了手下得力大將：j。p。摩根。財務省首任委員為後藤象二郎。
文部省：負責統籌日本國內教育、科學技術、學術、文化、及體育等事務。成立之初首要任務是制定9年義務教育等推進識字率的工作。首任委員為吉田松陰，在安政大獄中，原本大老井伊直弼要殺掉他，但被唐寧勸阻了，所以吉田松陰還好好兒地活著。
農工商務省：當務之急是從美國引入農業機械，從巴伐利亞和蘇伊士運河公司引入化肥、大棚無土水培等農業技術，從瑞典引入延繩釣水產技術。順便提一句，現在蘇伊士運河公司工程進展不快，可是農業技術的發展成就驚人，現在很多人都在懷疑唐寧的目的不是挖運河，而是發展乾旱地區的農業，不管怎麼樣，蘇伊士運河公司所在的運河的地中海一頭新興港口城市被命名為溫莎港，是迄今為止用大公的名字命名的唯一地標，從零開始，已經有超過五萬人口，僅一萬人是蘇伊士運河公司的員工和家屬，其餘的是風聞農業科技發達而前來討生活的各個國家、種族的工人、農民和商人，人口竟然已經追平了古老的城市耶路撒冷。可以想象運河開通之後溫莎港將進一步繁榮，成為地中海的明珠。首任委員為吉田東洋。
運輸建設省：從歐洲引入建造鐵路等人才，從盧森堡引入建造公路的人才。首任委員為村田藏六。
兵部省：負責軍事。由西鄉隆盛主持義務徵兵制，打仗不再是職業武士的特權，將為新政府贏得迅速、廉價動員大量軍隊的能力，同時實行“散發脫刀令”。在西洋軍制影響下，結丁髷這種華而不實的禮儀已經早就在唐寧的僱傭兵薩摩團中廢止，現在西鄉要把這種風氣擴散到全日本軍中，然後是全日本國民當中，這就跟大清的鼠尾辮的歷史程序似的。脫刀就是除了警察和軍人之外普通人不能帶刀上街。將要組建海軍，不過一時半會兒也組建不出像樣的海軍，先由