倫巴第都可以，威尼西亞就算了，現在奧地利人牢牢掌握著威尼西亞，唐寧不會自不量力地簽署讓威尼西亞也可以公投的協議。不過，公投的時間可有講究，托斯卡納、巴馬和摩德納放在三年後，倫巴第放在六年後。
這些公投的協議都是表面現象，除了倫巴第地區法國、薩丁尼亞的軍力要退出之外，其餘都在薩丁尼亞的實際控制之下，他們有多種手段來促使公投透過。因此，倫巴第地區的管理是最嚴肅的。唐寧提出的方案是未來六年內維持倫巴第秩序的軍隊中，他計程車兵佔多數，東印度公司的由英國人、印度人、馬來人組成的雜牌軍共一萬人，還有盧森堡調過來的他最信任的一千黑森近衛軍入駐米蘭，由於盧森堡因此守備空虛，他不得不與比利時商量，借調了兩千比利時軍隊。另外，瑞士、薩丁尼亞、法國、奧地利各出兵一千象徵倫巴第是未定歸屬的地區。
談妥之後，奧地利不滿這個方案，原本奧皇只一門心思得到唐寧的支援打跑法薩聯軍，現在的方案讓他感覺丟了倫巴第不算，還白白讓唐寧當了威尼斯總督，再加上宗教原因，奧地利貴族們感覺不太能接受唐寧這個新總督。於是奧方遲遲不予回覆這個方案，法軍撤了，薩丁尼亞軍撤了，瑞士軍隊來了，東印度公司軍隊來了，奧地利的軍隊一個不來，很長時間內，唐寧的實際統治區僅僅限於倫巴第地區，威尼西亞仍然由奧軍佔領。
表面上，倫巴第的唐軍不多，可是見識過瑞士精密儀器裝置的這三個列強除非萬不得已，絕不想跟武器精良到如此地步的唐軍開戰。
當米蘭人發現新倫巴第的首相竟然是他們的馬志尼之時，最後一絲牴觸情緒煙消雲散，米蘭迎來了令人期待的新時代。馬志尼一上任就演講：“我現在是首相，可是，這個職務我不喜歡，我仍然是一個擁有共和思想的人，而且我堅信總有一天全義大利都會迎來民主與共和，這一天並不會太遙遠！”
臺下是一片震驚與掌聲。
“總督大人對我說，我們要尊重兩種東西，一是人權，二是財權。人權不彰顯，則人民不幸福，資本不得到神聖的保護，則整個國家沒有競爭力。這話要是換了別的資本家說，我不相信他的誠意，可是溫莎先生說的，我就相信他的誠意。並且，我願意做義大利謙卑的僕人，為大家實驗這個理念，看看能不能把亞平寧半島變得安全、富裕、自由與自信。”
又是掌聲，不知道問為什麼，有些玻璃心的義大利人眼含淚花。後來，都靈的主流報紙有這麼一個標題：好吧，也許溫莎統治倫巴第並不需要鐵血。
演講中，馬志尼主要闡述了新政府規劃的架構，新聞自由那是肯定的，只要不是惡意造謠和誹謗，說啥都可以，誰都可以辦報紙。黨派也是可以隨意創立的，馬志尼就打算成立義大利共和黨，繼續鼓吹他的共和思想。注意，不是倫巴第的共和黨，是整個義大利的黨，他的雄心壯志顯而易見。
米蘭的自由到了極致，連開妓院，吸大麻都是自由的，但是這個就要受到監督。全世界沒有哪個政府明目張膽、大言不慚地提出紅燈區的規劃，但唐寧就是要求馬志尼必須提到，並明文確立黑暗系工作者的合法地位。他們的人格要也要受到尊重，**也要受到保護，也要依法納稅，這些高危人群更要定期體檢。大麻的成癮性不如菸酒，但會產生幻覺，所以更危險，必須在清醒第三方的看護下進行。合法只是給少數人群提供宣洩的途徑，並不鼓勵。
馬志尼還提到了唐寧獨創的一種福利制度：一小時工作制。你沒看錯，每週工作五天，每天只需工作一小時，這樣你就能獲得食物住處，工作機會由企業提供，但由政府來補貼，凡是提供這種福利型工作機會的企業都會得到政府的退稅。這種福利制度的好處是培養懶漢的勞動習慣，給換工作的人一個心裡安慰，無論如何你都能找到一份工作，甚至能從這個輕鬆的工作中找到新的事業。企業也能得到好處，免費為自己的公司發展後備軍，萬一哪天忙不過來了，有熟手可以招聘。事實上這是一種職業培訓機制，很巧妙的方式。
新政府有上議院跟下議院，公投之前，上議院主導立法，由溫莎總督大人成立的先覺者聯盟為主體，這個政黨並不以民主為賣點，表示只相信理性、文明、精英政治，政策不屈從於民意，只做對的，不做政治正確的，這是一大幫科學家、工程師、金融家、工業家、政治家等等組成，成立各種各樣的委員會，專門研究某個專業，比如醫藥，為決策者提供專家級意見，在這樣的專業領域，民眾的意見就是狗屎，他們不懂。大樣本隨機雙盲試驗懂不懂？問普通人就直接