憑藉著先進的農業技術，天津經濟特區雖不敢說全民奔小康，但是至少已經實現了全民溫飽。
當然，肖圖白並不滿足於此，對於葛沽農場的負責人楊鬥說：“農場的高產量、高效率，脫離不了技術的支援。要透過培養人才，總結過去已知的技術和知識，並且探索更多的新技術、新知識。並且，農業技術和知識，要以促進農業產量和提高農場利潤率為核心。”
楊鬥掏出筆記本，用鵝毛筆快速的記錄肖圖白的講話，說道：“現在農場已經成立農場學校，僱傭30多名教書匠，在全農場範圍內展開了掃盲教育。爭取讓全農場5400多名員工，都讀書識字。”
肖圖白很高興的說道：“農民掌握讀書識字技能是必須的！能夠讀書識字後，就能夠閱讀《齊民要術》、《王禎農書》、《農政全書》等等我國曆代先賢所著作的農業技術書籍。除了我國先賢的農業書籍要讀，還要翻譯海外其他國家學者著作的農業技術書籍。讓農民，都掌握先進的知識，知其然並且瞭解其所以然。而農民能夠讀寫文字，也能夠將自己的總結的新技術，寫成文字。技術的積累不斷發展下去，農業產量不斷增長，長此以往，國泰民安不是夢想……”
第二一零章 擴軍、銀行
肖白浪從朝鮮戰場歸來不久，寫了一份名為《本土安全與海外殖民》，裡面充分講述多次關鍵性戰役中。。火器化的軍隊相對於關外騎兵，有著壓倒性的優勢。尤其是大兵團作戰，人數高於1萬人的正面決戰，騎兵遠比如火器部隊。但是，人數較少的小兵團作戰中，火器部門的威力依然不如騎兵或者冷兵器兵種。
火器部隊人人數很少的情況下，只能依靠城牆、工事進行防禦作戰，缺乏進攻性的力量。如果想要全面獲得勝利，必須需規模更大的火器部隊。
也正是因為火器部隊的數量上的缺少，使得皇家新軍在朝鮮戰場上，許多進攻性的機會，皆是不能抓住。
與此同時，肖白浪也分析了，援朝戰役爆發後，朝鮮的商品市場全面向大明敞開。幾個月時間內，大明至少向朝鮮市場傾銷了200多萬兩的棉布、絲綢、紙張、火藥、鐵器、木器、瓷器、玻璃等等產品。
與此同時，朝鮮人以白銀、黃金、人參、糧食、原木、礦石、棉花、奴隸等等各種資源進行交換。在這技術不對稱的貿易過程中，特區的商人獲得了巨大的暴利。這還不包括特區官方和朝鮮朝廷的軍火貿易，軍火貿易的利潤顯然更大，利潤也直接被官方掌握，是皇家新軍對朝鮮，最大的經濟利益所在。
這種商品技術不對稱的貿易，已經是皇家新軍內部絕密資料中所描述的“經濟殖民貿易”。而皇家新軍對於朝鮮的殖民，還不僅僅是經濟層面的不對稱貿易。而且透過了皮島和耽羅島作為殖民據點，對朝鮮的經濟、政治、文化的滲透，正在不斷的升溫。
雖然，特區並未計劃吞併朝鮮，但是這種殖民貿易的利益，其實比直接統治差不到哪裡去。直接的統治，還要兼顧民心向背、統治安全等等問題。而以建立少數殖民據點，傾銷商品和掠奪原料。這卻是更加省心省力。
分析了朝鮮的問題，肖白浪有提到本土的安全問題。
而皇家新軍的敵人，並不僅僅在朝鮮半島。韃子攻破北方長城脆弱的防線，威脅到天津腹地的安全。
與此同時，河南、湖北、四川、陝西流賊。也有可能恢復百萬大軍的聲勢。從而對天津產生威脅。尤其是，皇家新軍主力數量稀少，一旦需要外出征戰，本土防禦就會顯得非常薄弱。為了本土的安全。擴軍也是勢在必行。
於此同時，官兵們的軍心，也非常盼望擴軍。因為，許多皇家新軍的老兵，其軍功已經達到升遷軍官的資格。
但是由於皇家新軍一直沒有擴編。所以很多計程車兵領著軍官一級的薪水，依然還是擔當大頭兵的工作。
為了內部的軍心、士氣等等因素考慮，選擇擴軍也是非常有必要了。
肖圖白閱讀了肖白浪的報告，默默點頭道：“關於擴編的問題，我也是早有此意。皇家新軍的主力，擴編為一個師吧！攢夠了軍工的老兵，升為與其軍功相乘的軍官。從預備役和民兵中挑選一些素質過硬的，填充到皇家新軍的新兵隊伍中。挑選兵員，要寧缺毋濫。之後。再從民間一部分有文化、熱血、素質過硬的青年，充實皇家新軍的編制。”
肖白浪非常興奮道：“大人，我們等這一天很久了！”
皇家新軍建軍一來不過是團級編制，而且一隻沒有滿編。皇家新軍的編制為三三