小額消費，鼓勵多用銅錢，而不要隨便損毀銀元！”
鑄幣機試製出來後，暫時也作為保密機器。肖
肖圖白專門成立了“鑄幣局”，而鑄幣局隸屬津發展銀行管轄。但是，實際生產地，卻是在天津軍械廠與世隔絕的軍火生產基地中。
這樣天津發展銀行定期將銀行的現銀存款，送入鑄幣局，生產出成品銀元，則是送回銀行的倉庫中。當然，天津軍械廠，可以獲得一些廠房租借的房租，以及鑄幣機生產，皆是由軍械廠負責。這樣一來，軍械廠也能夠充分的分享到鑄幣的利潤。而津發展銀行而言，將鑄幣工作放在軍工廠內，在安全性和保密性上，能獲得保證。
畢竟，鑄幣還是有利可圖，將銀子鑄成銀元，每鑄一塊，至少能賺10％的利潤。這種鑄幣工藝，若是被別人破解了，跟風模仿之風，肯定會盛行。
而這個年代，大明全國白銀的總存量有10億兩以上。每年莫約還有300萬兩海外白銀的淨流入。這種淨流入的白銀，絕大多數都是銀錠。銀錠是按兩來體現價值的，鑄造成精美的銀元，則是額外賺取了鑄幣費。
其實，如果將大明全境的白銀，都鑄成銀元，這一過程，至少能賺取1億枚銀元的鑄幣利潤。如果這一個過程分為30年完成，平均每年也能額外賺取300萬兩的鑄幣利潤。當然，這僅是一個美好的設想，因為中國的存銀，絕大多數都被地主老財們封存在地窖中發黴，如果不到迫不得已的關頭，絕大多數的銀子，是不可能流向市場中的。
說到銀元，很多人誤以為1888年清政府鑄造的“光緒元寶”是中國首個採用西方技術鑄造的銀元。在此之前，中國流通的銀元，都是西方商人輸入的外來銀元。外來銀元的危害是，不足一兩重的銀元，但是由於製造精美，所以在中國市場上等同於一兩銀子使用。某種意義上講，在19世紀時，西方人靠著銀元套利的方式，獲得了鉅額的利益。清政府對外割地賠款，對內壓制起義，財政出現了巨大的問題，才想到了鑄造銀元，利用鑄幣權去賺取額外的利益。
而實際上，中國歷史上首次用機器鑄造銀元的行為，最早並不是發生在清末，而是在明末。
歷史上，公元1659年至1681年，南明將領鄭成功所製造的“漳州軍餉”銀元，才是中國首塊銀元。“漳州軍餉”銀元兩面皆漢字、無圖，直徑3。9厘米，重7錢4分、即26克，實際不及此數。背面上端鐫“足紋”，下端鐫“通行”；正面橫書“漳州軍餉”、下方草書籤押“朱成功”三字。因為銀元上用草書寫著“朱成功”的名號，所以這種銀元，在南方被稱為“國姓大木”銀元。
在南明時期，一枚“漳州軍餉”銀元重量不足一兩，卻可以當一兩銀子使用。鄭成功鼓勵軍人，向百姓購買軍需物資時，皆要給用這種漳州軍餉給錢。除了讓士兵們養成買東西付錢的習慣，用來爭取民心。而且，漳州軍餉銀元流通民間，也可以宣揚軍威，鼓舞民間反清復明的信心。
而此時天津鑄造銀元，比之歷史上的鄭成功銀元，發行的更早，而且銀元也更加精美、複雜。
肖圖白鑄造的銀元，正面以帆船圖案、反面以槍炮圖案。與此同時，上書“天津發展銀行”的字樣和“滅虜平寇，中興大明”、“空談誤國，實幹興邦”等等各種宣傳口號。
除了正反兩面的字樣、圖案之外，還有銀元側面的有著防偽鋸齒。多重的防偽措施下，讓銀元的技術含量非常高，難以被模仿。
考慮再三，肖圖白決定先發行銀元。
銅圓、金元可以暫緩。
原因是，銅圓與銅錢性質差不多，作為交易時用以找零的輔幣。用銅錢和銅圓，差別上不大。最關鍵的是，在明朝初年，中國大量的銅錢，被周邊的國家爭相搶購，所以銅錢的幣值堅挺，一般比銅金屬的價值貴幾倍。鑄造銅錢，有著巨大的利益可圖。但是，明朝末年，周邊的許多國家，包括最熱衷進口中國銅錢的日本，都已經自主造銅錢，而不像以往那般的不斷進口中國銅錢。
此時是，海外的銅金屬不斷流入大明，私人進口海外的銅金屬製造銅錢，反而加速了銅錢的貶值。
事實上，明朝初年的銅錢外流，對於中國的經濟是有利的。因為，當時一面是高價的銅錢被輸出海外，另一方面國內進口大量海外的廉價銅錠。這一進一出，賺了不菲的加工費用。
而明末，海外列國紛紛不再進口大明的銅錢，使得大明的銅錢顯得錢多為患，反而嚴重的貶值。
銅錢貶值，於是官方和民間，鑄