人的發言性質都差不多，避重就輕地談了談自己的看法。
只有張文奇比較厚道，直接把這個話題給挑明瞭，道：“……上面只說了要減負，但沒有具體的配套措施，而且各地的實際情況也不大相同。比如一個貧困縣，縣裡的財政收入基本全靠行政收費和罰款，沒有這些收入，縣裡財政立刻就得癱瘓，連幹部職工的工資都發不出，你叫他們又如何去減負，他們也絕不肯去減負的，這是可以肯定的……。我認為，要想給老百姓減負，首先要給地方政府減負，而且減負是一項綜合性的工程，缺少相關的配套措施，很難保證落實的效果……”
張文奇講完之後，大家不是看著張文奇，而是暗地裡去觀察中組部的人，那幾位觀察員還是那副面無表情的樣子，只是在本子上記著自己覺得應該記的要點。
何向東就暗暗為張文奇捏了把汗，老張真是太實在了，這話完全可以講得委婉點嘛，其實大家剛才講的那些話，基本也都是這個意思，只是沒有挑明瞭講。你這樣挑明瞭講，豈不是怪上面的政策有問題，難道上面提減負，還錯了嗎？
張文奇面色坦然，其實心裡也有些忐忑，不過，再讓他講的話，他還是覺得自己應該把話講明白了，不講明白，他認為對不住自己的幹部職責，既然是反映問題，就該把問題說透了。
看沒有別人發言，曾毅就清了清嗓子，準備發言，他也不想當那個唯一不發言的人：“我也談一下自己的看法吧……”
施偉就在桌子底下輕輕踢了曾毅一腳，示意曾毅可別像張文奇那樣講，你一個副主任科員，就算講不出來什麼很深的看法，也沒人會說什麼的，千萬別自己主動犯傻。
曾毅笑了笑，並沒有理會施偉的這一腳，他從自己的位子前站起來，道：“《莊子？齊物論》裡有一個小故事，大家肯定都知道，叫做‘朝三暮四’。我覺得我們的減負工作，就跟朝三暮四是一樣的，今天減掉的負，明天又想辦法找補了回來，減來減去，總是減不掉。”…；
大家就回頭看著曾毅，這個比喻很形象啊，真實的情況，大抵就是如此了。
今天是朝四暮三，上面提了要減負，大家就搞朝三暮四，等上面再次提出減負，大家又換回到朝四暮三，如此反覆，上面下面都能應付過去。
施偉低著頭在本子上寫東西，他沒轍了，曾毅在寢室是年齡最小的一個，但要論主意之堅定，曾毅絕對是首屈一指，甚至比張文奇還固執，看來剛才自己的提醒並沒有起到效果，這小子可能又要講點什麼了。
曾毅先亮出自己的結論，道：“之所以會造成這種反覆減、反覆增的局面，我個人認為，問題是出了政策的制定權上！”
大家都有些不怎麼明白，什麼叫做政策的制定權，這倒是今天最為新鮮的一個提法了。
“讓教育部門為學生減負，讓農業部門為農民減負，讓收稅的去為納稅的減負，我覺得這件事本身就很荒謬！這些部門出於自身的考慮，天然就有著擴大自身利益的衝動，讓他們去制定減負的政策，無異於是讓狼去制定一個只吃素不吃羊的措施，這根本經不起考驗……”
“我反對！”曾毅還沒把話講完，就有人立刻表示反對，打斷了曾毅的話，道：“你的這個說法，我覺得才叫荒謬，什麼狼吃羊，根本就是無稽之談，荒唐！”
曾毅看了一眼，出聲反對自己的那位學員，正是某市稅務局的副局長。
有不少的人，也是紛紛附和，雖然言語不至於那麼激烈，但也認為曾毅的話太荒謬了，我們的管理執法部門是為人民服務的，能是狼嗎，這個比喻實在太歹毒了，用心何其險惡啊！
看到反對的聲音如此激烈，曾毅反而更加堅定了自己的說法，狼天然就有吃肉的衝動，這是天性，不以任何人的意志為轉移，你讓狼去制定不吃羊的措施，又怎麼能指望狼能遵守這個規定呢，這根本就經不起考驗。
剛才討論的時候，這些人還在說減負需要各部門的配合，但自己的一個比喻，讓他們覺得自己的利益可能會受損，不等自己說完，就立刻展開反擊，這也是一種本能和天性。人站的角度不同，考慮問題的結果就不同，就比如說稅務部門，它就是收稅的，也是有稅收任務，領導更想做個業績，天然就有超額徵收的衝動，這時候你讓它去想辦法減稅，這不是與虎謀皮嘛！
所以才出現了各種怪相，財政部天天都喊著在減稅，而年年的財政收入，都是持續攀高；教育部為學生減負，喊了有二十年，每次減負之後，只要再出一個政策，比如要堅持考量升學率、