窩闊臺上位後，因為拖雷的事情，他深深感到蒙古本部制度在一些方面的缺漏，耶律楚材趁著這個機會，推出自己籌謀已久的官制改革，和窩闊臺兩人一拍即合。在窩闊臺的支援下，他已經對蒙古本部制度進行了很大改動。
在地方上設定官吏統制老百姓，另設萬戶總管軍隊，使軍政相互遏制，防止獨斷獨行。而在中央設立最高行政機構中書省，耶律楚材當仁不讓的成為蒙古首任中書令。這些舉措大大加強了窩闊臺的統治力度，讓蒙古汗國逐漸有了正規帝國的雛形。不過因為蒙古部落一些根深蒂固的傳統，在草原部族上，這樣的改革取得成果並不算太大，只是讓窩闊臺的統治更深入這些部族，但要說就此改變，還談不上。
兀良合臺是看著耶律楚材進行這些改革的蒙古高層之一，對他的智慧和手段感嘆不已，認為只有他才真正看到蒙古存在的種種問題，因此對他的尊重也是發自肺腑。
耶律楚材雖然心情很不好，但見到兀良合臺，還是笑著說道：“回來了，今天街上熱鬧嗎？”
兀良合臺眉頭皺的很緊，搖搖頭，隨即卻發覺不對，解釋道：“不是街上不熱鬧，只是我發現，宋國的實力比我們想的還要龐大，他們有充足的人口，龐大的國土，繁華的城鎮，最重要的是他們還有數量眾多，強大可怕的軍隊，這些對我們蒙古並不是什麼好訊息！”
“你還說漏了一點，他們還擁有一個積極進取，海納百川的皇帝。可以說，趙昀是我見過僅次於先大汗的雄主！”耶律楚材接了一句，給了趙昀很高的評價。
“難道就沒什麼辦法阻止宋國這種強大，他們現在吞併了金國，如果任憑他們繼續壯大下去，將來對我們蒙古很是不利！”兀良合臺顯得很是憂心忡忡。
“阻止嗎？”耶律楚材微微沉吟片刻，搖搖頭，“宋國的崛起已經是不可逆轉，我此刻才更佩服先大汗的先見之明。”說到這裡，耶律楚材看看四周，住口不說，兀良合臺馬上讓自己的隨身護衛站到門外，並防止其他人竊聽。
這間屋子耶律楚材親自檢查過，沒有任何機關，不過也是，不管怎麼說，宋國也是堂堂大國，禮儀之邦，不可能真的下作到讓他國使節住進有竊聽機關的房子。耶律楚材對此點到是很放心，此刻門外窗戶又被貼身的蒙古衛士把守住，相信除了屋中兩人，不會讓任何人聽去兩人的談話。
在腦中考慮了一下措詞，耶律楚材謹慎的問了一句：“你知道我們這次來的目的嗎？”
“中書大人不是說，商議和宋國簽訂的和約嗎？難道有別的目的？”兀良合臺也很機警，臉色極為嚴肅。
耶律楚材笑了笑：“這個的確是主要目的，但更重要的是要讓宋國放鬆對我蒙古的警惕，將其吸引力放到北方。”
兀良合臺皺眉不解，卻沒開口詢問，等待對方解釋。
“將軍在東北和趙彩雲交過戰，認為她才能如何？”耶律楚材不答反問。
“很可怕，當時我明明有八成把握可以瞞過對方，結果卻是落入陷阱，差一點就回不到草原。”提及在東北恆州一帶的那場戰鬥，兀良合臺到現在都心有餘悸。趙彩雲那幾乎出神入化的謀算設計，讓他吃足了苦頭，那一戰，他僅以身免，隨行的幾千蒙古鐵騎，包括一些從他父親時代就跟隨的老戰士，不是戰死就是被擒，現在想起這些，兀良合臺就有種遏制不住的戒忌和不敢明說的恐懼。
耶律楚材注意到兀良合臺眼底那抹恐懼，心中閃過擔憂和無奈，隨即繼續問道：“你認為大軍若從東北進中原，有多大成功可能？”
這個問題讓兀良合臺遲遲無法回答，屋中陷入難堪的沉默！
“若對方統帥是趙彩雲，成功希望不會超過一成！這是我的估計，你覺得了？”耶律楚材再緊問了一句，讓兀良合臺心頭一跳，下意識的答道：“一成，我估計連半分希望都沒有。”
隨後卻又發覺什麼，臉色頓時閃過羞愧，乾脆站起來承認道：“自從敗在趙彩雲手上後，我一直對她感到很畏懼，讓中書大人見笑！”
“呵呵，你這個感覺相信很多將軍都有，包括拖雷四王爺！”耶律楚材對兀良合臺自承恐懼，並無半分看不起之色，反到極為欣慰，“唯能正視自己內心的恐懼，方能有真正戰勝對方的希望。將軍的長處在於草原征戰，臨陣指揮，對於謀算之道，的確有所欠缺。不過這也無妨，大宋的趙彩雲只有一人，她如果離開東北，和將軍在草原上交手，只怕勝負也未可知！”
“兀良合臺自信，草原爭鋒，不會弱於任何人！”提到自己