丞崔德本。最近魯、彭城和琅琊三郡在聯手圍剿蒙山叛賊一事上已達成約定，但約定是一回事，如何定計，如何實施又是另外一回事，距離最終目標還是遙不可及。自賊人控制蒙山後，魯郡和琅琊郡的聯絡通道隨即中斷，三郡之間訊息傳遞十分不便。現在魯郡和琅琊郡若想互傳訊息，都要經彭城中轉。好在彭城郡丞崔德本出身高貴，不論是齊魯段氏，還是關隴虜姓竇氏，在禮儀上都要給崔氏幾分薄面，所以由崔德本居中協調，倒是最為合適。
崔德本有心剿賊立功，徐州軍事官長梁德重也給予了他力所能及的支援，但把宗團鄉團這種鬆散的地方武裝整合到一起，組建為令行禁止的地方軍，需要時間，更需要協調地方勢力之間的利益關係，其耗費精力之大可想而知，尤其像彭城這種有實力的地方，利益糾葛極其複雜，如果崔德本的背後不是有山東第一豪門崔氏這個金字招牌，他根本就不敢架這個勢。
崔德本於是急書魯郡段文操，並轉呈竇璇求援之信，懇請他從泗水方向攻擊蒙山，彭城地方軍則從蘭陵縣方向攻擊蒙山，以兩路夾擊來迫使孟山賊人不得不放棄攻打臨沂，撤回蒙山，繼而達到救援琅琊郡之目的。
段文操同意了，但他實際上能做的很有限。他亦沒有完成地方軍的組