州和飛狐平叛是兩回事，要求段達不要插手支援安州事宜，結果證明聖主是對的，白髮賊和李子雄在長城內的支援下，奇蹟般地在短短時間內擊敗了奚族大軍，徹底收復了安州。如今安州馬不停蹄，又要北征弱洛水，但安州目前實力並不具備北征弱洛水的條件，所以段達認為，白髮賊和李子雄擔心長城內為遏制他們壯大，可能要削減甚至斷絕支援，於是拿安州得而復失為要挾，脅迫長城內增大支援，由此暴露出了白髮賊和李子雄的野心。
段達據此認定，白髮賊和李子雄就是兩頭喂不飽的惡狼，中土即便要利用他們，也要做好防範措施，以免養虎為患，因小失大，悔之莫及，而飛狐叛軍的存在就是一個噩夢，一旦安州和飛狐裡應外合，內外夾攻，則幽燕大亂，長城有失陷之危，後果不堪設想。
恰在這時，江南賊劉元進據吳郡而稱帝，朱燮、管崇、李三兒、向擔子等賊帥群起而響應，江南大亂；而大河南北的形勢並沒有因為白髮賊、郝孝德、劉黑闥、王薄、郭方預等一大批賊帥的離去，以及潁川韓相國等賊帥的覆滅而好轉，反而更加化了，其中清河賊張金稱因為洗劫了黎陽倉而實力大漲，四處攻城拔寨，氣焰囂張，其他諸如高士達、竇建德、格謙、高開道等河北賊也是活躍在永濟渠兩岸，日益猖獗；同一時間在大河南岸，瓦崗翟讓，周橋孟海公，齊郡孟讓，東萊左孝友，祝阿盧明月、彭城吳海流、彭孝才等各路賊帥也是燒殺擄掠無所不為。而在江淮之間，杜伏威、輔公祏、李子通等賊帥也是呼嘯而起，杜伏威、輔公祏兄弟甚至擊敗了前去圍剿他們的衛府軍，斬殺了校尉宋顥，一時震驚江都。
總之國內形勢每況愈下，兩京因為楊玄感兵變餘波未息、政治清算如火如荼而動盪不安，大河南北、大江南北因為叛亂者蜂擁而起、前赴後繼而危機四伏，西疆北疆則因為突厥人東山再起、北虜諸種捲土重來而深陷困境，這種緊張局面下，飛狐叛軍的存在，就像一根刺，刺在北疆的心口，不但讓涿郡留守段達夜不能寐，也給聖主和改革派所積極推動的第三次東征埋下了禍患，所以此一時彼一時，前些時日安州並未收復，白髮賊和李子雄還要面對奚族大軍的反撲，局面隨時都有可能顛覆，聖主還有理由阻止段達行一石二鳥之計，但現在安州已經收復，白髮賊和李子雄更要馬不停蹄北征弱洛水，第三次東征正式提上日程，飛狐叛軍的問題就必須解決了，而段達的一石二鳥之計正逢其時，正好派上用場。
之前白髮賊和李子雄拒絕把飛狐叛軍撤進安州的理由是，安州大局未定，飛狐十幾萬人湧進安州，只會讓安州形勢愈發惡化，而這個理由現在不存在了，白髮賊和李子雄已經在安州立足，已經與飛狐叛軍事實上形成了對長城的內外夾擊之勢，那麼中土就要問一下了，你到底什麼意思？你明擺著就是居心叵測，我怎麼信任你？怎麼會繼續給你支援，養虎為患？你我各退一步，你把飛狐叛軍撤進安州，我則在遼東方向以剿賊名義公開介入東北戰場，配合你橫掃弱洛水兩岸，確保你在最短時間內拿下東北，然後你的實力暴漲，雖然獨自抗衡突厥人的攻擊依舊十分困難，但有我在弱洛水一線給你做堅實後盾，再加上長城內的支援，足以保證你守住前期戰果，如此則互惠互利，兩不吃虧。
當然，你也可以拒絕，拿東北利益威脅我，而我為了東北利益，也的確會妥協，並繼續給你以支援，但你必須考慮到，如果你失敗了怎麼辦？我公開出兵東北戰場，是去剿殺你，而不是殺戮東胡諸種，甚至與突厥人反目成仇，所以我只能幫助你牽制一部分敵人，減輕你在正面戰場上的重壓，能否打贏這一仗，還得靠你自己。如果你輸了，接下來你就要面對突厥人和東胡諸種的全面反撲，你的危機就嚴重了，有全軍覆沒之危，而我沒有達到預期目標，對你的支援力度當然急劇下降，結果不言而喻。
你在塞外失敗了，你與飛狐內外夾擊長城之勢也就不復存在，飛狐叛軍還能獨存？所以飛狐叛軍生存的前提，是你在塞外生存發展，而你在塞外的生存發展，又完全依賴於我對你的支援，只要我斷絕對你的支援，你完了，飛狐叛軍也完了。既然如此，你為何還堅持己見，非要與我為敵？你憑什麼堅信，你在塞外戰場上一帆風順，擋者披靡？我對你的支援力度，建立在對你實力的評估上，如果我認定你沒有實力贏得北征弱洛水的勝利，我為什麼還要支援你？安州得而復失，我固然利益受損，但對你來說，卻是全軍覆沒，屍骨無存，兩者誰的利益損失最大，一目瞭然。
所以我支援你北征弱洛水的前提，是你的實力必須達到一定規模，唯有如此，你才能取