腦海裡不是一天兩天的事情了，從青瓦大戰之後，夏羽就已經在構想禁軍的藍圖。禁軍作為皇家的軍團，衛戍京畿。保護自己的人身安全的軍隊自然要用心琢磨琢磨，如今靈夏馬步兵加上水軍全都算上雖然不到百萬，卻也差不離了，這麼多的兵馬全都在手下將領的手中，就算夏羽在缺才也知道這不是好事情。
如今靈夏兵部陸軍衙門的有五大營，東西南北中，每個大營的人馬郗超過五萬以上，加上其他林林總總的兵馬，數量可絕對很可觀，光是閱隘最薪罩節就湛泡書凹剛剛剛口陽孫昭比們芥壘心樓處戰場上的兵馬數量郗超過了六十萬以上，反觀他的披代石印一直都沒有太大的變化。算上趙雲和冉閃的兩軍，人馬還不過八萬。明顯的外重內輕。
中國曆朝歷代。對武人都十分的忌憚，槍桿子裡出政權的道理無論何時何地都管用的。所以有宋一代，為了避免武人造反，不光讓軍人的地位十分低下，而且還設定眾多苛刻的條款法令束縛武將，夏羽自然不會那麼幹，跟自殺沒有什麼兩樣，既要想安穩，又耍保持軍隊具有強大的戰鬥力，那就只能內外兼修。
各軍大營的事情夏羽既然交給手下將領，夏羽自然不會自會城牆，疑人不用用人不疑，不過防人之心不可無，更何況野心不是與生俱來的，是需要土壤和養料才會不斷的滋生，建立一個好的制度無疑是十分重要的
夏羽找來自己的便宜岳父楊林，將自己的構想和列出的章程遞給了楊林，楊林看了之後，對著夏羽微微一笑道：“你這個法子倒是新穎，當兵兩年，表現優異者可抽調到禁軍學院進行學習。然後在禁軍中當兵兩到三年，在下放到各軍之中擔任底層軍官，這樣既可以保證禁軍的戰鬥力，又可以隨時為禁軍換血，同時又能不斷的加強你在各軍之中的地個，而禁軍實力不斷增強，又讓你可以擁有足夠雄厚的資本對抗駐外各軍，內外平衡。迴圈反覆，這可是一箭多雕啊！”
夏羽聽到楊林的誇耀，得意的一笑，那當然你也不看看咱是什麼時代來的，雖然平素沒學到什麼東西，但站在前人的肩頭上，看的總要遠上那麼一點的：“岳丈對我這個計發小表示贊同嘍。”
“恩，這個法子不錯，不過還有一些地方需要補充。這個只能看看思路，想要實施的話要有一個具體化的章程，比如說從各軍中抽調老兵，怎麼抽調，多長時間抽調一次，抽調多少，要知道懂得打仗的老兵可各個都是寶貝。如果抽調不得法，很可能會魚目混珠；下面的人想要糊弄你可是很容易的。還有就是抽調多少，老兵的多寡在很大程度上決定一直軍隊的戰鬥力。如果抽調人員太多，很容易造成手下將領的不滿，對各軍戰鬥力造成衝擊，還有，從禁軍中出來計程車兵回去都都會升職，這是一個好事。不過你想過沒有，如果有人純心要培育自己的人手，普通計程車兵能獲的這個機會麼？我想你這個制度要繼承下去的話，這些都需要考慮到，還有就是這個禁軍學院還是沒有影子的事情吧，這個學院在整個迴圈中可是佔據著很重要的一環，而咱們現在還是一窮二白，所以你的法子雖然好，但想要達到你所想的效果卻需要很長的一段時間，不過一旦形成一個制度。好處是不言而喻的。”楊林可是領兵多年的老將。自然能看出這個法子的優劣來，總的來說這是一個不錯的制度。
夏羽聽了老楊林這存一說，撓了下頭，道：“看來我還是想的簡單了，岳丈你領兵一輩子。這裡面的事情比我熟，該怎麼弄你幫著完善完善。”
楊林倒是沒有推辭。點了點頭，道：“雖然具體的還沒有影子，但想法還是很成熟的。回頭找人確定一些細節就可以了，不過在沒有形成一個體系之前，禁軍的事情還要你自己來組建，畢竟你就算是抽調各軍兵馬，數量也不會太多。”
夏羽點了點頭。按照他的想法，禁軍的來源主要分為三個方面，一是各軍中戰鬥優秀的老兵，另一方面就是禁軍自身培養出來計程車兵，還有就是從蠻族中選入的戰士，這樣就不需要擔心有人會將禁軍都控制住，另外禁軍統帥本身就是他，如果多加強思想教育，培養出一群忠心耿耿的禁軍並不難，要知道他可走出身社會主義，黨可是最擅長做教育工作的。
跟楊林又商討了一些細節之後，夏羽就開始大刀闊斧的對近衛大營進行改編，近衛大營改為禁軍，下設八衛，分別為千牛衛，豹韜衛，飛熊衛，飛虎衛，神機衛。天策衛，羽林衛，虎賁衛。與軍制不同，禁軍衛每衛下設三萬兵馬。暫設四衛，分別為羽林衛，千牛衛，飛虎衛和虎賁衛。
而四衛的主將夏羽也已經想好了，冉閃為千牛衛指揮使，赫連博為飛