際貨幣基金組織建議韓國等亞洲國家向美國傾銷鋼鐵產品,“以出口來擺脫危機”的時候,美國的鋼鐵工人開始大量失業。國際貨幣基金組織的另一個主要受益者是跨國銀行和華爾街的投機者。在亞洲金融危機期間,國際貨幣基金組織規定受援國必須承擔私人銀行的全部壞債,從而慷慨地回報冷酷無情的金融投機者。①
奇怪的是,世界銀行和國際貨幣基金組織最直率的批評者之一卻來自世界銀行自身。世界銀行前副行長和首席經濟學家約瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)稱私有化計劃為“賄賂化”。在接受倫敦《觀察家》雜誌的訪談時,斯蒂格利茨說,一些國家的領導人利用世界銀行平息本國批評聲音的要求,很樂於出售本國的電力公司和自來水公司,“而不是反對出售國有企業”。“當看到只要把國有資產的售價減少數十億美元,就有10%的佣金將打入他們的瑞士銀行賬戶時,他們睜大了眼睛。”美國政府對此完全心知肚明,尤其是1995年俄羅斯國有資產的出售:“美國財政部認為,這是一個巨大的成就,就像我們想讓葉利欽再次當選為總統一樣。我們想透過支援葉利欽的總統競選而把金錢交給他。”這份來自美國總統前經濟顧問委員會主席的揭露非常令人不安,因為美國自封為*的促進者。②
按照密蘇里大學教授邁克爾?哈德森的觀點,國際貨幣基金組織的基本政策實際上是“以消除金融管制的幌子來促進資本逃離債務國”。自20世紀50年代以來,世界銀行的目標一直是提高其他國家對美國農產品出口的貿易依賴度,並因此反對其他國家的土地改革和糧食自給性。哈德森對此進行了詳細的描繪。1991年後,美國支援的“竊國者”對俄羅斯進行了災難性的改革,並且在1997~1998年使亞洲和俄羅斯出現了金融危機。導致這些災難和危機的政策來源都可以追溯到世界銀行和國際貨幣基金組織錯誤的結構調整政策,而後兩者是在美國經濟外交官的堅持下成立的佈雷頓森林體系機構。③
對發展中國家的掌權者來說,這些話應該是關於這兩個美國把持的機構的本質的警醒之聲。發展中國家應該重新評估它們的發展戰略,它們應該關注本國的自足、本國消費產品的生產和民族工業的發展。要不然,災難就會不請自來。
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自由貿易與國家經濟發展:亞當?斯密對弗里德里希?李斯特(1)
1846年,英國為了追求自由貿易做出了一個令人矚目的舉動。當時,英國議會廢除了支援本國農民的《穀物法》。英國之所以單方面做出這種消除農業保護的舉動,首要的原因是它沒有說服外國政府相信它提供了一個互惠的協議:外國政府全都擔心英國工業會支配它們的國內市場。但是,這也是倫敦有權勢的金融和貿易利益集團向英國政客施加壓力的結果,因為這些利益集團謀求對欠發達國家的貿易支配。這一步是在自由貿易的旗幟下完成的,就像蘇格蘭經濟學家亞當?斯密所倡導的那樣。①
到19世紀中葉,英國成為首屈一指的世界大國。由於擁有這種支配地位,倫敦的金融和貿易利益集團從世界貿易中獲得了鉅額的利潤,尤其是在英國對華鴉片戰爭獲勝後進行的印度——土耳其——中國鴉片貿易中。世界最強大的國家正在掀開全球化的新篇章。①
隨著《穀物法》的廢除,世界各國的廉價農產品湧入了英國。英國的農民遭到了毀滅性的打擊,因為外國的廉價農產品把農產品價格壓到了最低水平。由於無力應對這種來自海外的競爭,愛爾蘭的農民不得不背井離鄉,開始移民到美國以及澳大利亞和紐西蘭等英國的其他殖民地。①1845~1846年,愛爾蘭土豆大饑荒是自由貿易的直接結果。土豆大饑荒對愛爾蘭人民來說是災難性的:據估計高達100萬人死於飢餓和疾病,並且還有200萬人淪為難民。英國對愛爾蘭的政策始終是使它成為英格蘭的糧倉,並阻止它發展成為一個獨立、自足的工業國家。①
當英國的工人不得不與英國殖民地的工人進行競爭時,整個大英帝國的“廉價勞動力”時代開始來臨,並且英格蘭的工資開始下降。英國社會的兩極分化更加嚴重,但倫敦的房地產公司、保險公司和金融銀行機構卻從這種貿易增長中獲得了可觀的利潤。②世界貿易對英國來說是天賜良機,因為它控制了遠洋航運業和世界船運業。英國的商船能夠獲得有利的保險費率,而其他國家的競爭者被迫以高得多的費率從倫敦購買保險。英國的商業銀行——例如巴林銀行和羅斯柴爾德銀行——控制了大量的黃金,並