登記領取總數不超過160英畝宅地，登記人在宅地上居住並耕種滿5年，就可獲得土地執照而成為該項宅地的所有者。
當時林肯之所以會提出這一法案，國會兩院之所以會透過他，並不是為了讓西部的農民得到土地，而是獲得民眾對聯邦政府的支援，用160英畝宅地去收買民心。
可是出乎林肯以及國會兩院議員意料的是。僅僅一年多之後，局勢就發生了根本性的變化。隨著中美兩國移民條約的簽訂，中國移民，同樣也享有同等的權利。一開始，華盛頓的官員們並不覺得這有什麼。這根本就沒有什麼大不了的。
但是他們沒有想到的是，中國人在國內，透過報紙，甚至官方公告，告訴每一箇中國人……只要他們移民美國，並且只需要繳納十元，就可以得到1000華畝土地，儘管實際上他們只能得到了960華畝土地，但是對於中國人來說，這是他們即便是做夢都未曾想過的好事。
也正因如此，在過去的兩年中，源源不斷的中國人像潮水一般湧入了西部。這些中國人在西部建立了他們自己的農場，甚至於城市。
儘管，所有地區的行政官員都相信中國人是世界上最勤奮的市民，他們可以在最短的時間內開墾出最多的土地，然後向政府繳納稅收。但是一個不可改變的事實就是……現在的那裡有了太多的中國人！
這根本就是一場災難！
“這是沒有辦法的事情……”
林肯有些無奈的聳聳肩，
“我們都知道，當初我們並沒有其他的選擇。當時我們所面臨的是什麼呢？中�