百多年，關中地區還是會不可避免的走向衰落。伴隨著均田制和府兵制的崩潰。關中地區的衰落是毋庸置疑的。大唐時代是關中最後一個輝煌的時代，而大宋的關中則是為中華民族做出了最後的犧牲，幾百年的時間裡面為了對抗西夏和遼人金人。百萬西兵代表關中盡了最後一份力。
大宋以後的關中，已經難以為中華民族做出什麼貢獻了，關中之血在抵抗金人南下的戰鬥中已流乾，關中對得起中華了。
蘇寧對這片土地有著特殊的感情，大秦的強悍，大漢的強大，大唐的興盛，大宋的悲壯，無一不和關中地區有著無法隔開的聯絡，一直到金兵南下南宋再也無力收復關中為止，一千多年的時間裡面，關中兒郎為華夏民族付出了他們能付出的一切，直到滿身傷痕奄奄一息為止。
“怎麼了，三明，總覺得你好像興致不高。”杜如晦騎在馬上，看到面色有些黯然的蘇寧，不由得開口問道，作為此次大唐談判團的正副代表，杜如晦自然要關心蘇寧，大唐談判團此次肩負著重大的使命，不僅僅要應付極難應付的吐蕃人，還要讓西域諸國答應西域都護府的重新設立，為此免不得還要有一些明爭暗鬥，所以才會讓大唐右僕射杜如晦親自出馬，蘇寧作為屢次參與談判的談判高手，以其豐富的經驗和多次不辱使命的經歷被任命為副使。
蘇家只有兩子，一個在千里之外的西域屯駐，一個出使吐蕃與西域參與更加激烈的唇槍舌劍的鬥爭，對於蘇家像火箭一般快速崛起的大致緣由，明眼人都看得很明白，不說四十多歲的蘇定方拼了老命的征戰沙場，年僅十七歲的蘇寧也為了國家屢次外出作戰與談判，富貴都是拿命搏回來的，人家比你會搏命，比你敢搏命，那麼人家就能得到應該得到的。
蘇寧抬起頭看了看杜如晦，笑笑說道：“無他，只是有些懷古傷今而已，關中為大唐付出了太多了，也為華夏付出了太多，前秦橫掃六國的便是關中兵，前漢對抗匈奴、開拓西域和對抗羌人的大多數也是關中兵，到了大唐，收拾突厥人僚人吐谷渾人的還是關中兵，關中人太苦了啊。”
杜如晦聞言一愣，隨即笑道：“這也是沒辦法的事情，正如你所說，大唐之兵可以與高地之兵相抗衡的唯有隴西秦兵和塞北燕兵，塞北燕兵還要鎮守北平，防備薛延陀高句麗等外族，動彈不得，任務同樣嚴峻，所以對付西邊外族的重任只好壓在隴西秦兵身上了。
其他地區，雖說江南和山東地區已經開始初步建設軍府，可可是數量還是少，維持地方治安已經不容易，出國征戰的話，恐怕只能給大唐丟臉，不談訓練，只談身體也是略有所差，江南溫暖溼潤，民皆短小，氣力不如北兵，不善弓馬，南兵北上作戰者，自古以來失敗者居多。
東吳孫權十萬兵北上合肥，卻被張遼七千兵馬擊潰，晉室南遷之後北伐也不在少數，敗多勝少，若是防禦倒還可行，但是若論進攻，除了陳慶之七千白馬軍和宋帝劉裕之外，真沒什麼拿得出手的戰績，所以大唐對於南兵北上的事情一直都拿捏不準，主要戰力，還是關中兵。”
蘇寧說道：“其實不說環境身體因素，陳慶之與劉裕並非是偶然，用兵不在猛，而在精，南兵也不是不如北兵，若論水軍，自然是南兵優先，那些熟識水性的水中漢子，打起仗來，不一定比北兵差到哪兒去，我以為，大唐若要發展軍隊，增加軍隊數量，就一定要開發江南，將江南之兵也納入到主力軍隊中，哪怕僅僅是水軍。也能帶來意想不到的效果。
至少江南之軍若成，江南戰事就無需北兵南下，北兵南下水土不服者也不在少數，曹孟德不也是因此而敗嗎？江南之軍完全可以用來對付江南之敵，若事事都要用上北兵，那關中民眾豈不是苦不堪言？”
杜如晦笑著點點頭，無奈的說道：“卻也是如此，但是，無論如何，對付吐蕃和開拓西域。用的還是關中兵。在那些荒涼之地作戰，江南兵不行，塞北兵也不一定的派的上用場，距離最近最熟悉當地氣候的關中兵還是要派上大用場。西域都護府若成。估計也需要大量關中兵戍守。”
蘇寧皺眉道：“府兵雖好。卻是有一大缺陷，府兵取之於當地，用之於當地。戰時為兵，閒時為農，並不是完全脫離土地，還是有相當一部分農活兒需要府兵去做的，一旦西域都護府成，在當地設立軍府設立軍隊恐怕不太可行，都是外族人，和大唐不是一條心，要說移民過去也不能一下子就移個幾十萬過去，苦寒之地，就算是關中之民也不大願意過去吧？
這樣一來戍守時間就要加長，即使是輪換制度，也不免的要對農務產生影響，關中建設