署安排。東嵐在白王改制前也是如此，白子風任地官長不久，即上《私田書》，承認民眾對土地的所有權。
隨後，以此為基礎，虛封、集權、官爵分置，東嵐只花了十年就建立了一套與諸國完全不同的新制度。
這套制度的好處隨著後東嵐的強大而日益顯現，但是，其它各國卻無力效仿，天下才傑中流傳這樣的一個故事——羽桓與白子風夜飲，羽桓舉爵謝白子風：“非君之功，無東嵐之強。”白子風舉爵卻答：“非東嵐。非王信重，臣無功可建。”
東嵐立國不久，制度雖仿聖朝，但是，亦有不同，比如，東嵐弱小，土地貧脊，貴族縱有封地。也無力成軍，舉國軍力盡掌於國君，羽桓少年即位，卻親上戰場，軍中、朝中皆是一言九鼎，如此方可白子風的改革，而其它各國地君王卻無法如此——只怕新制未行。王位上便先換主人了。
瀾江兩岸的城邑不少，但是，從滄水入瀾江的船隻，第一站只能是江陵——滄水仍是安陸所有，安陸船隻只有在江陵取得東嵐官府的驗照。方能在東嵐的港口碼頭交易。
“東嵐此舉勞民！”眼見江陵在望，船工中有人隨口說起此事，船上計程車子一聽，卻是十分不滿，船老大連忙安撫：“其實一點都不麻煩，若是民間小宗交易，就近尋個碼頭也無妨，東嵐有市易官，自會驗貨並監督交易。收取市易稅，只是人是不能上岸的。只有像小的這種大船，或者貨物較多的，才必須先去江陵。各位客官要驗換旌券方能在東嵐境內行走。貨物較多地，只要在江陵交過稅取得驗照。便可以在東嵐境內任意交易，也無須再繳稅。所以，看似麻煩其實也是有道理的。”
“呵……船家看來是很喜歡東嵐啊！”那個鬚髮皆白的老者此時也走