具，宣佈，對中國新軍處於戰爭狀態。
兩國都沒有派人給對方正式的書面通知，而是以通電的方式，因為中國新軍自然不屑一顧於到日本國派駐領事，日本的外交官被羞辱以後，全部撤離了天津，事實上，這一場戰爭，是上一場戰爭的繼續。中間不過是間隔了大半年而已。
西元一九零四年五月十一日，中國新軍對日宣戰，同日，日本政府應戰。戰火逐漸從上海地區向大清帝國更多的地方燃燒。第一階段，日本帝國自然掌握著戰爭的主動權，它的強大海軍艦隊，任何一支，都可以輕易地將中國的海軍，無論是潺弱不堪的清廷南洋海軍艦艇，還是龐大的新軍海參崴艦隊，一舉殲滅之。囊括了世界第一流海軍絕大部分精華的英國艦隊，已經將精銳和主力艦隻的大半加入到了日本特混艦隊之中。制海權在日本人手中，他們可以隨意地進攻中國清廷的控制區域和朝鮮半島，遼東半島，以及海參崴地區，隨便一個地方，在西太平洋上，日本艦隊已經是令人畏懼的存在，不僅如此，就是在世界上，也沒有哪一支海軍艦隊敢與爭鋒。
在大量地爭取了英國皇家海軍支援的同時，日本的幾個造船業中心也在加緊製造新的艦艇，僅僅是新開工的航空母艦就有四艘。聚合了英國，德國造船業的精英，日本政府也投入了巨大的人力。物力。有些則是巨型商船的改造，所以，日本海軍預計，在一年之內，海軍還能夠得到三艘航空母艦的新隊伍。
這種前期的戰爭形勢，給了中國清朝中央政府一個尷尬的地位和絕大的難題。日本政府舞動海神的三叉戟，卻是意在中國新軍。不僅是經濟掠奪，也是軍事演習。將軟弱渙散的清廷政治，逼到了一個無法迴避的境地。
到底怎樣處理對戰爭雙方的態度，清廷覺得委屈和棘手。
首先，清廷決定釐清和滿洲新軍的關係。
兩天的時間裡，清廷的西安政府和奉天之間進行了頻繁的聯絡，北京的王文韶和天津的袁世凱也都沒有閒著，幾方都進行了認真的磋商，千方百計地構思對付日本的辦法。
清廷中央政府非常慶幸自己，還沒有將都城草率地搬遷到北京，那樣的話，不僅直接處在滿洲新軍的兵鋒威脅之下，而且，將成為現在日本進攻的首要目標，日本的強大艦隊只要之逼天津，叩開了這個東大門，其陸軍的精銳主力將直搗北京，按時，滿清政府和皇帝太后們，將不得不面臨著第二輪的潰逃，就象《三國群英傳》遊戲裡的設定一樣，連續失敗幾次，部隊計程車氣將極大降低，清廷的威信將不堪收拾。
光緒皇帝親自出面，在電話裡要求慄雲龍立刻就派遣空軍和海軍南下做戰，同時，調遣陸軍主力南下，幫助上海一帶的陸軍作戰。清廷甚至做出保證，從天津到上海一帶的運河沿線，清廷會立刻派遣人手幫助大軍南下的。
清朝皇帝宣稱，只要滿洲新軍能夠以民族大義為重，就將是大清帝國的真正忠良，以後任何人的造謠中傷都會被大家拋棄，只要滿洲新軍能夠保衛了東南沿海，則生靈數百千萬因而保全，國家版圖也能金甌無缺，慄雲龍將成為千古名將的榜樣。皇帝還進一步向慄雲龍做出表示，以前封他為渤海郡王，後來降低為輔國公，是有原因的，就是擔心他尾大不掉，禍害國家，現在，國家有難，如果他能拋頭露面，勇於靖難，則清廷將恢復對他的王爵封賞，還要加至多羅靖國郡王。甚至，連親王也不是不可能的。
慄雲龍蜿蜒拒絕了皇帝的誘惑，同時，真誠的講述了這樣做的困難。
他不是多熟悉《清史稿》，也未必就知道清廷的歷史上，那些被封王爵的人上上下下起起伏伏，今天親王，明天郡王甚至成廢人的舊帳。
“滿洲新軍要維持在滿洲和朝鮮的戰爭，已經非常困難，要全面地保護東南沿海，是不現實的。甚至，即使能夠抽調兵力南下，也無濟於事。日本的海空軍力量非常強大。在上海的平坦水網地帶作戰，新軍並不適應。”
“即便海軍也是，恐怕海參崴的海軍艦隊還沒有到達上海，就已經被日本的三支特混艦隊加以包圍殲滅了。”
不過，慄雲龍卻給清廷提供了一個新奇的建議：“不要指望滿洲新軍的任何援助，因為，中國新軍在對敵宣戰的時候，並沒有拉攏朝廷中央，日本在宣戰的時候，也沒有正式宣佈對中央，清廷的中央政府是有很大回旋餘地的。皇帝和中央政府不應該害怕，在敵人掌握制海權的情況下，冷靜面對，一是不懼怕敵人登陸和沿海的進攻，要將沿海地區的人員和物資及時地撤離，等待日軍登陸深入，日軍的進攻重點不是那裡，