在空調房裡，要經常下去走一走，如果不走一走，像刀口鄉這種地方，我們能發現得了嗎？還以為到處都是一片太平盛世呢！偉人曾經說過，沒有調查就沒有發言權，我覺得，在現階段，這個話也可以簡單的做一下修改，沒有調查，就不能決定工作思路，工作思路是從哪裡來的？不是憑空想象出來的，而是經過一定的社會實踐之後總結出來的，是在一步步的發掘中成熟起來的，絕對不能說想怎麼幹就怎麼幹，那是個人主義，是不切實際的形式主義，而作為我們來說，需要的是實際行動，所有的一切都必須從實際出發，切實可行的維護老百姓的利益。作為市長，你分析一下，現在鄉鎮財政都存在什麼樣的困難和問題。”
說罷，何萬江緊緊地盯著蕭遠山。
“鄉鎮財政存在的困難和主要問題基本上有這麼幾點。”清了清嗓子，蕭遠山鏗鏘有力的說道“第一，經濟基礎薄弱，財源枯竭。以前，農業稅是鄉鎮收入主要渠道，農業稅取消後，鄉鎮財政收入嚴重減少，而鄉鎮企業、個體私營企業又發展緩慢，經濟效益低下，部分企業甚至出現倒閉。地方規模企業基本上是以支農為主小型企業，沒有支柱行業和拳頭產品，農業商品實現稅收少，直接影響財政收入增長。尤其像刀口鄉這樣的，根本就沒有任何的可以納稅的企業，這就更加劇了財政危機，第二，對於某些鄉鎮來說，還存在著債務負擔重，化解難度大的問題。這個是普遍存在的問題，少的幾百萬元，多的上千萬元，遠遠超過了鄉鎮的承受能力。鄉鎮債務由來已久，形成原因多方面。一是農業稅收取消後，鄉鎮企業、個體私營企業弱小，無支柱企業，形成不了鄉鎮支柱稅源；二是目前鄉鎮經濟快速發展，需要拆借大量資金投入，也無錢化解老債務。
第三個，就是有些鄉鎮財政職能不健全，財稅管理不到位。一是現行財政體制和稅制兼顧不夠。分稅制改革，使縣鎮收入大幅度減少，留歸縣鎮收入大多是稅源分散、額度零星的小稅種，徵收難度大，徵收成本高；政策性減收因素增多，造成縣鎮財政收入不穩定，增收潛力小；二是財稅管理的權、責、利沒有統一於鄉鎮，導致鄉鎮政府職能不健全；國地稅均條條統管，一個稅務分局負責多個鄉鎮稅收徵收，徵管力量不夠，造成稅收流失，稅款鄉鎮間混淆。
最後一個，財政供養人員控制難，硬性支出不斷增加。一方面政策性人員安置，另一方面鄉鎮政策把關不嚴，安置、聘用編外人員造成鄉鎮財政供養人員不斷增加，致使支出大幅度增長，收支矛盾日益突顯。”
蕭遠山知道，其實何萬江的這麼一問在很大程度上也是希望他能立足，所以，說起話來有條不紊思路清晰，充分顯示出有在重要領導身邊工作過的經歷，可以在任何一種場合下面對大風浪。
“問題說出來了，作為前線的市政府工作帶頭人，你有什麼好的想法與對策沒有？”對於蕭遠山的表現，何萬江倒還比較滿意，沒有辜負了自己的信任與培養，有堪當大任的潛力。
兩人一唱一和，坐著的人都盡收眼底，龍鳴心裡很不是滋味，有自己在場，這怎麼也不應該輪到他蕭遠山說話啊，但是，人家省委大佬就這麼問了，你能有什麼辦法，人家就是來為蕭遠山站臺的，人家就是要赤果果的對眾人說“我就是要扶蕭遠山上位，你們有什麼辦法？”
不單單是龍鳴，連張文浩都看不下去了：拿我這裡當什麼了？我這裡忙活來忙活去，給你們兩個搭戲臺啊，說來說去能給我搞點實際也行，關鍵是我看你們兩個現在就是沙盤推演戰術模擬啊，這完全就是理論指導行動了，不行，我得橫插一扛子，怎麼也得給自己撈點實惠。
當下，張文浩猛地一下站起來……
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