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後來兩省照行，在張作霖時代，未聞發生問題。後張學良繼承父業，廢止商租章程，人民有以田畝商租者，以盜賣國土論。日本總領事以學良片面取消兩國所定之協議，提出抗議，學良亦不理。適有日人在萬寶山，以商租田畝鄰近地上，商租一條地為開溝引水種稻田。地主自然不敢租與，日本竟派警察保護，開始挖溝。中國亦派警察阻止，彼此衝突。日本改派軍隊，我方亦改派軍隊，雙方就此開火，越鬧越大，尋至釀成九一八事變。故九一八事變，實起因於萬寶山事件也。
四五 總統感國恥氣忿發奮
總統以屈於最後通牒，認為國恥，發表告誡百僚書後，一時曾力圖振作，督促各部，於興利除弊應行建設之事，指示周詳，以期百廢俱舉。於國務會議時，時時警惕，憤懣之情，現於辭色。每次會議，必有新案提出討論，且令各部按照新案，剋期擬成計劃，付之實行。尤其對於軍事，格外注意，謂當歐戰之時，不能有外力援助，只有自己努力進行，籌建鍊鋼廠，添設鞏縣兵工廠，整頓各兵工廠，福建造船廠，又練模範團三混成旅。對於整理財政，發行國內公債，改革幣制（廢兩為元），整頓稅收。請各國退還庚子賠款，專辦學校，有已施行，有在籌備，各部亦振作精神，努力從事，一時頗有朝氣。嗣以日本議院，抨擊政府對華政策之失當，西報亦有誇獎袁總統以弱國外交，得此結果，總算勝利等語，遂漸生自滿之心。加以左右逢承，以為日本伎倆不過如此，只要用心對付，不足為慮。且忽作奇想，以為環顧