邊疆百姓創造寬鬆的生存條件，對板升叛民也要一視同仁，尤其不要追究連坐，這樣才能增加邊疆百姓的向心力，使蒙古人失去耳目幫兇，此消彼長，對大明的危害自然降低。沈煉說，在對內政策取得顯著成效的基礎上，蒙古人必然會以謙卑的語言來口關求通好，貢獻禮物請求互市，這時候應該要抱有尊重安撫的態度，不要欺辱他們，答應他們互市的要求，接受他們的禮物。
如果盲目拒絕、粗魯對待，只能激化雙方的矛盾”，一國之主政者，不應該因為無謂的意氣之爭，而做些有害無益的蠢事。
要知道，我們答應互市的根本目地，不是得到他們的牛馬，甚至不是為了消餌戰爭，而是希望他們能向我們靠攏，與我們書同文、車同軌。尊奉我們的禮樂教化。
如果以禮文仁德招徠他們，賜給他們典籍，那麼漢家的禮文儀節、典章制度、政治法規，便可進入從來不曾到達的草原地帶，使他們誠心歸附。到時候無需百萬大軍、十萬鐵騎，他們就會提壺第漿、以待王師，願意倒戈投降，這是多少兵馬都做不到的。
一一一小一一一小一一一一心一小一一一一一心，心一一，心一一一小一小一小小一，心小一一小心，心
沈默十分歎服老師的見解，但他已經不是初到貴地、兩眼一抹黑，對什麼都不太清楚時候了，他現在是一個有著豐富政治經驗，對國政大事有著清醒認識的，還算成熟的政治家了。
所以對任何事情，哪怕是老師的遺書，他都有自己的看法，絕不會盲目相信。在沈默看來，老師的看法絕對是戈時代的，要比那些士大夫盲目的“漢鞋不兩立”人性的多，也實際的多。
但坦白的說，老師的看法還是太主觀或者說在一個致命的問題沒法解決之前，他的美好願景就永遠無法實現。
雖然有些刺耳，可沈默現在愈發相信，“人民意志，這種東西，儘管有時可以翻江倒海、改朝換代，但絕大多數時候，是飄渺無力的一一個國家、一個民族的命運，其實是由少數人掌握的，這些人的抉擇，決定了這個國家和民族的生存方式、前進方向，以及大多數人的福扯命運。
所以沈默的目光不僅看到占人口大多數的平民，更放在那決定性的少數人身上，，
首先看大多數蒙古人戴著皮帽、穿著皮袍，以氈包馬背當作帷床，像風馳烏飛一般，賓士在長生天之下，草原隔壁之上，這是他們的生活，也是他們的信仰。
設想一下，如果叫他們穿上大紅禮服，戴上黑色禮帽，用中原繁瑣的禮儀限制他們，教他們如何按禮步趨行，就像給自由的靈魂套上枷鎖。必會使很多人飽受狂稍，感到折磨，最重難以接受中原的禮儀。
歸根結底，沈默並沒有沈煉的那種，對自己文明的由衷自豪感一這不是說沈默對華夏文明沒有自豪感，事實上，他對先秦百家、漢唐雄風無比的嚮往和驕微但華夏文明在一個階段上穩定了太久，到現在無比成熟的同時，又隱隱散發著腐朽的氣息。隨之而來的，是華夏文明的向心力和吸引力的降低，沈默不相信僅憑著文明的力量，便可使蒙古人歸附。
當然，他也不會妄自菲薄，因為像大明這種極度成熟的文明，向來不會缺少擁更”他相信只要朝廷對蒙古保持懷柔寬容，會有很多貴族與平民，告別逐水草而居，喝酥油茶、吃奶略的生活方式，遷居到內地舒適的房屋之中，貴族們會習慣聽《雅》、《韶》之樂，老百姓也不願再回到顛沛流離的遊牧中。
但那樣的話，便如方才所言，真正可以決定民眾命運的上層人士，卻會感到無比的痛苦，因為他們必將在這場變革中，而喪失大部分的權柄與榮耀。於是這些人仍會非常懷戀原先馳射遊牧的生活，那才是他們熟悉的，賴以統治子民的方式。
於是倔強暴戾的情緒又會騷動，蒙古王公們紛紛脫下漢服峨冠，挽，起長而寬的衣袖，拔集早已不耐煩的刀劍，帶著子民重新回到草原上去，過原先的那種生活。
在這個過程中，必將矛盾叢生，衝突頻發，兩族間剛剛建立起來的良好關係，旋即毀於一旦，新仇舊恨一起湧上，只能恢復到原先的戰亂狀態。
所以沈默的觀點是，如果沒有蒙古統治者的配合和認可，懷柔同化的政策，是不可能取得成功的，想要兵不血刃的徹底解決北疆邊患，更是完全不可能。
不過退一步說，沈煉的這個計劃，其實有著很好的可行性”，因為歷史早已證明，對遊牧民族來說，中原文明有著強大的腐蝕性他們賴以生存的吃苦耐勞和彪悍勇敢，都會在與中原文明的