吩咐道：“把原來聚集於京城一地的災民，分散到各個州縣，大家都分攤一部分，壓力不就沒那麼大了嗎？。
“嗯張居正點頭道：“只是這樣一來，工作量就大了”部堂，我不是訴苦，只是怕人手不夠。”
“不用怕！”高拱一揮手道：“京城養著那麼多冗官閒散，不管是“前資、待缺”還是“寄居者”都動員起來。你來組織他們分割槽管理災民，督促災民安置。我會發一個通告，宣佈這次的救災表現，將作為接下來委任職務的重要參考。”
“這樣太好了張居正笑道：“新鄭公有這樣的魄力，下官何愁人手不足、大事不成呢？”。
“人手充足後，你首先要辦的，是將災民按照籍貫、宗族分成數百保甲，將他們分散到各州縣救濟；同時命各州縣，騰挪出公私房屋，供災民居住。這麼冷的天，僅靠簡易的窩棚怎能撐得過去？”高拱沉聲道：“把災民分散安置，讓他們都能有房住，並在每個州府分別賑災，就可以改變以前聚民城郭，易發疫疾、粥不及時的弊端，效果肯定比以前好得多
“然後，盡力勸說富家大戶捐獻糧食，再加上太倉的儲備糧，統一調集起來，按計發供應災民，使流民皆能安住就食。”高拱道：“我大明國力空乏，但富戶巨室中。卻穆鑲滿家、貫朽粟腐，此刻國庫空虛，該是他們出力的時候了。”
“這個”張居正表情一滯道：“恐怕沒那麼容易。”
“放心，沒那�